美國證券交易委員會(SEC)與商品期貨交易委員會(CFTC)於週二發布聯合詮釋聲明,宣告大多數加密資產不符合聯邦法律下的證券定義,並建立五大類型代幣分類架構,為一個在過去十多年一直處於法律灰色地帶的產業,提供久盼已久的監管清晰度。
聯合發布加密資產指引
SEC 稱這份詮釋為其釐清加密資產監管處理方式的「重要一步」,創建了一套分類框架,涵蓋數碼商品(digital commodities)、數碼收藏品(digital collectibles)、數碼工具(digital tools)、穩定幣(stablecoins)以及數碼證券(digital securities)。CFTC 則確認,會對歸屬其管轄範圍內的加密資產適用《商品交易法》(Commodity Exchange Act)。
SEC 主席 Paul Atkins 表示,該指引「承認了前一屆政府拒絕面對的事實 —— 多數加密資產本身並非證券。」他補充說,在超過十年的不確定性之後,這份詮釋讓市場參與者「清楚了解本會在聯邦證券法下如何看待加密資產。」
CFTC 主席 Michael Selig 也表達了相同看法,他指出,美國的建設者與創業家「一直在等待,關於加密資產在聯邦證券與商品法律之下定位的明確指引。」兩位主席都將這份詮釋形容為,國會推動更廣泛、跨黨派的市場結構立法期間,為市場參與者搭建的一座橋樑。
該指引同樣觸及多項長期缺乏監管定義的主流加密活動,包括空投(airdrop)、挖礦(mining)、質押(staking)以及資產包裝(wrapping)。加密投資者 Ryan Sean Adams 形容這是「在我從事加密以來,所見過邁向正當性最大的一步。」
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邁向加密自由的一步
這份詮釋與前一屆政府「以執法為主」的做法形成鮮明對比。過去當局常將多數代幣發行與交易視為潛在證券違規行為,導致整個產業廣泛不確定,並迫使部分項目轉往海外發展。
如今透過清楚劃分資產類別,SEC 與 CFTC 企圖在全面性立法之前,先為開發者、交易所與投資者提供一套可運作的監管框架。兩家機構皆承認,國會目前正積極推動一項跨黨派的市場結構法案,準備把這些區分正式寫入成文法律。





