由 Elliptic、數位資產協會（Digital Asset Association, DAA）、責任金融科技研究院（Responsible Fintech Institute, RFI）以及 Baker McKenzie Wong & Leow 共同發起的 Project Pigeon 聯盟，正推動建立業界通用的風險管理框架，協助金融機構在確保創新安全的前提下，爭取取得「第一類加密資產」（Group 1 crypto asset）監理待遇。
新加坡，2026 年 8 月 13 日 /PRNewswire/ —— Project Pigeon 聯盟今日宣布成立「Project Pigeon：亞太區開放式區塊鏈治理工作小組」，由 Elliptic、DAA、RFI 與 Baker McKenzie 共同召集。此一區域性倡議專注於在公有鏈上推動安全且符合法規的創新，為金融機構提供可依循的治理與風險管理架構，以因應亞太各國快速演變的監管環境。
「Project Pigeon」名稱取自傳遞訊息的信鴿，象徵該聯盟致力於打造可信任的治理框架，使開放、去中心化的區塊鏈網路得以安全承載通訊與價值傳遞。
此次工作小組的成立，緊接新加坡金融管理局（MAS）於 2026 年 4 月發布、關於在開放式公鏈上持有加密資產之審慎監理處理方式的諮詢文件之後。Project Pigeon 的核心目標之一，是協助銀行與金融機構具體回應該諮詢所提出的監管考量，並據此建構一套圍繞四大風險支柱的框架，每一支柱由一位聯盟共同召集單位主導：
- 治理風險（由 RFI 主導）： 聚焦節點集中度、治理透明度，以及在去中心化生態系中強化問責機制。
- 技術風險（由 DAA 主導）： 針對 51% 攻擊、協議層漏洞、智慧合約被攻擊風險，以及更廣泛的基礎設施風險制定控管措施。
- 最終結算風險（由 Baker McKenzie 主導）： 評估各類共識機制、處理機率最終性與確定性最終性之差異，並釐清結算結果的法律確定性。
- 洗錢／打恐融（AML/CFT）風險（由 Elliptic 主導）： 應對鏈上假名制帶來的挑戰，落實制裁篩核、運用進階鏈上分析、確保符合 Travel Rule，並管理與審慎風險之間的連動。
工作小組成員橫跨亞太地區多元利害關係人，包括各類銀行、原生加密資產公司、數位資產交易平台與傳統金融機構。為凸顯此倡議的系統性重要性，Project Pigeon 亦為多個主要監管機構預留觀察員與顧問角色。
Baker McKenzie 擔任聯盟的正式秘書處，負責整體內容與編輯把關、協助與監管機構溝通互動，以及管理聯盟內部治理流程。具體運作安排包括：每兩週舉行一次全體會議、為四大工作流程小組定期召開專題會議、每季與監管機構進行「監理檢查點」交流，以及由 DAA、RFI、Elliptic 與 Baker McKenzie 組成的中央指導委員會，每月審視整體進展。
聯盟工作的最終成果，將是一份具權威性的業界實務指引——《Pigeon Permissionless Blockchains》，系統性提出「端到端」風險管理生命週期框架，並提供可供風險與法遵主管直接採用的實作指南，同時對照各項既有業界標準與監管指引。該份完整出版品將納入詳細的風險分類體系、風險事件清單、防禦與偵測性控制措施、治理機制、控制測試方法論，以及議題處理與通報程序。與此同時，聯盟亦將發布一份針對亞太監理機關量身打造的監管簡報文件。業界實務指引預定於 2027 年第一季發布。
為強調推動統一框架的重要性，各工作流負責人表示：
「扎實的治理，是銜接去中心化理想與機構實務之間缺失的一環。我們專注於打造透明的問責機制，在不扼殺創新的前提下，滿足監管期待。」
Chia Hock Lai（謝鶴來），責任金融科技研究院（RFI）主席
「公鏈底層技術威力驚人，同時也高度複雜。我們致力於產出可落地的管控措施，替金融機構抵禦協議層漏洞與惡意網路行為的衝擊。」
Jag Foo，數位資產協會（DAA）執委會成員暨數位資產安全小組主席
「法律確定性是金融市場運作的基石。隨著開放式公鏈在金融領域的應用持續演進，金融機構對相關法律與治理問題的清晰度需求也日益升高。Project Pigeon 提供一個平台，讓業界能深入檢視這些議題，並共同推動實務可行的解決方案。」
Stephanie Magnus，Baker McKenzie Wong & Leow 金融服務監管與金融科技主管合夥人
「當開放式公鏈的採用加速，金融犯罪防制的步伐也必須同步跟上。透過將進階鏈上分析與 Travel Rule 合規直接嵌入營運生命週期，我們正確保透明度與安全性並行不悖。」
June Lau，Elliptic 亞太區政策與監管事務主管
有興趣參與的金融機構、科技提供者與監管機關，皆可加入各工作小組，或在公開諮詢階段提供意見。如欲表達參與意願、分享專業觀點或接收官方最新訊息，請聯繫 Project Pigeon 秘書處。
關於 PROJECT PIGEON
Project Pigeon 是一個立足亞太的工作小組與產業聯盟，聚焦為金融機構在採用開放式公鏈時，建立治理與風險管理標準。由 Elliptic、DAA、RFI 與 Baker McKenzie 共同召集，旨在縮短去中心化技術與機構監管合規之間的落差。
關於 ELLIPTIC
Elliptic 是全球領先的加密資產風險管理機構，服務對象涵蓋加密產業業者、各國政府與金融機構。Elliptic 獲選為世界經濟論壇「科技先鋒」，透過先進鏈上分析與 AML/CFT 解決方案，協助加密資產生態系防範金融犯罪。
關於數位資產協會（DAA）
數位資產協會（Digital Asset Association, DAA）是一個致力於打造負責任、安全且具創新性的數位資產生態系的產業組織。DAA 與政策制定者、技術開發者及金融機構合作，推廣最佳實務，並降低區塊鏈基礎設施相關技術風險。
關於責任金融科技研究院（RFI）
責任金融科技研究院（Responsible Fintech Institute, RFI）是一家總部設於新加坡的全球非營利組織，目標是為數位金融打造安全、可信賴且穩健的未來，並建構支撐負責任創新的數位公共基礎設施。我們的工作重點是匯聚公私部門多方利害關係人，共同制定新型數位金融工具所需的規則與技術，讓數位資產世界得以走向永續且具包容性。
關於 BAKER MCKENZIE WONG & LEOW
Baker McKenzie 協助客戶在全球經濟中保持競爭優勢，提供兼具完整性與實務操作性的法律意見，以清晰、可執行的方式化繁為簡。事務所成員橫跨多元文化與法域，結合在地實務經驗與國際專業，協助企業跨境拓展、穩健成長。
Baker McKenzie 的全球金融科技團隊，長期為金融機構、金融科技創新公司、數位資產業者與科技企業，就新興科技與數位金融服務所衍生的複雜法律、監管與治理議題提供諮詢。憑藉對成熟與新興市場的豐富經驗，團隊協助客戶掌握不斷演變的監理架構，評估法律與治理風險，並支持創新金融服務的負責任發展與採用，涵蓋數位資產、數位支付、代幣化、市場基礎建設與其他科技驅動的金融服務。
Baker McKenzie Wong & Leow 為 Baker McKenzie 在新加坡的成員事務所。