证券交易委员会主席保罗·阿特金斯周三勾勒出加密货币监管的宏伟愿景， 主张将传统证券迁移到区块链技术上可以从根本上改变金融资产的交易和所有方式。
应了解内容：
- 自代币首次在市场出现以来，只有四家加密货币发行商完成了证券交易委员会的注册程序
- 证券交易委员会已经取消了员工会计公告121，这是公司持有数字资产的主要障碍
- 一支由两名委员会领导的新加密货币特别工作组，旨在协调以往分散的监管方法
在一个以代币化为主题的华盛顿圆桌会议中，阿特金斯比较了潜在的转变与音乐产业从黑胶唱片到数字文件的演变。 “应用过时的监管框架可能会将创新推向海外，”他警告称，并承诺与其他委员合作制定适当的指导方针。
新主席的做法与以往证券交易委员会的领导层存在显著差异。他的言论表明在保持消费者保护的同时对数字资产市场采取更为包容的立场。
现代化注册和托管要求
阿特金斯认为，对于加密货币发行的证券交易委员会注册程序的通过率极低，表明当前监管路径存在根本问题。自代币化资产出现以来，只有四家发行商成功通过了证券交易委员会的完整注册或“规则A”程序。
传统的信息披露文件，如表S-1，已被证明对数字代币不合适，阿特金斯将其形容为“方孔中的圆钉”。
他主张创建精简的路径，以满足基本的信息披露要求，而不迫使发行商提供无关的信息。
最近的监管调整已经开始解决托管挑战。证券交易委员会取消了员工会计公告121，消除了一项对机构希望为客户持有数字资产的重大障碍。阿特金斯将此描述为更广泛的监管变革的“第一步”。
进一步的托管改革可能会扩展“合格托管人”的定义，以承认自托管技术中的创新，可能提供强大的安全措施。由于目前只有两家被指定为“特殊用途经纪交易商”被授权，阿特金斯建议用更灵活的框架替代这些狭窄的分类。
扩大交易选项和协调政策
主席支持开发集成“超级应用程序”，使客户能够通过统一平台交易股票、加密货币和其他资产。他指出，现行法规并不禁止经纪交易商将非证券代币与传统证券一起上市。
为了促进这种整合，阿特金斯已指示员工现代化规范另类交易系统。委员会还将评估国家交易所是否最终可能支持代币上市。
协调工作通过新成立的加密货币特别工作组得到加强，由两名证券交易委员会委员领导。该举措将以往分散的政策、法律和技术团队聚集在一起，制定连贯的监管方法。
“这一努力符合总统特朗普使美国成为‘地球加密货币之都’的愿景，”阿特金斯表示，强调每个监管领域——发行、托管和交易——都需要量身定制的解决方案。
主席承诺将执法的重点放在欺诈和市场操纵上，而不是用执法行动作为事实上的政策制定工具。此方法旨在在保护投资者的同时为市场参与者提供清晰的指引。
展望未来
随着证券交易委员会实施这些监管变化，市场参与者可以期望获得更清晰的指导方针，定义证券代币，托管要求和允许的交易场所。综合框架试图在创新与传统投资者保护之间取得平衡，有可能将美国定位为全球数字资产市场的领导者。