俄亥俄州众议员 Max Miller 和 内华达州众议员 Steven Horsford 起草了一份初步立法，试图将加密货币的税收待遇与传统证券接轨，同时为特定稳定币交易设立豁免。该提案尚未正式提出，正值立法者寻求在特朗普政府时期的数字资产上建立更清晰的税收框架之际。
发生了什么：立法草案提出安全港
该草案将豁免对价值维持在 0.99 美元至 1.01 美元之间的受监管稳定币相关交易征收资本利得税。
该豁免仅适用于 200 美元以下的交易，不过两位议员助手表示，最终文本可能会调整哪些代币有资格享受安全港。
该提案还为通过质押获得的奖励建立安全港，而质押涉及对区块链交易进行验证。
Miller 表示，“美国税法未能跟上现代金融科技的步伐”，并将这一跨党派举措描述为向数字资产税收注入清晰性、公平性和常识的方法。
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为何重要：行业标准之争
该提案试图解决关于如何对质押和挖矿奖励征税的持续争议。根据拜登政府期间美国国税局发布的指导意见，质押奖励在收到时即需纳税，共和党议员认为这种做法是在资产尚未实现收益前就征税。
民主党人则坚持认为，这些奖励应被视为报酬，在领取时征税。
米勒-霍斯福德草案试图通过折中方案解决分歧，允许纳税人将相关奖励的纳税时间最多递延五年，之后按照届时的公允市场价值作为所得征税。
宣布不再寻求连任的参议员 Cynthia Lummis 此前提出立法，主张在出售之前不对这类奖励征税，这一立场与行业偏好更为接近。
当前草案还提议将 cryptocurrencies 纳入外国投资者通过美国中介机构交易证券时可享受的资本利得税豁免范围，并允许交易者采用市值计价会计方法，在年终根据公允市场价值确认未实现的收益和损失。
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