野村（Nomura） 的加密货币子公司 Laser Digital 本周已向美国货币监理署（OCC）申请全国性信托银行牌照。
据熟悉内情的人士向《金融时报》透露，该申请文件于周二提交。
这家总部位于瑞士的公司计划提供数字资产现货加密货币交易，但不吸收直接存款。获得 OCC 牌照后，公司无需逐州取得托管许可，可在联邦层面运营。
在特朗普政府的监管路径下，Laser Digital 成为最新一批争相申请银行特许的加密公司和金融科技企业之一。该公司对申请一事拒绝置评。
银行业特许申请加速
律师事务所 Freshfields 整理的 OCC 数据显示，2025 年有限目的全国信托银行特许申请已达 14 份，几乎与前四年总和持平。
两阶段审批流程包括大约四个月内的初步授权，随后在资本要求与运营可靠性得到证明后进行最终批准。第二阶段审批时间可能超过一年。
与在拜登时期维持更严格标准的 OCC 相比，特朗普政府时期的监管机构更愿意发出初步批准。许多拜登时期的申请方选择撤回申请，以避免被正式驳回。
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监管环境转向
由特朗普家族控制的 World Liberty Financial（WLFI）已于 1 月 7 日申请全国性信托银行特许。欧洲金融科技公司 Revolut 在放弃收购一家美国放贷机构后，计划向 OCC 提交申请。
福特（Ford） 和 通用汽车（General Motors） 上周获得联邦存款保险公司（FDIC）批准，可设立银行，以获取成本低于传统制造子公司的资金来源。
Anduril 联合创始人 Palmer Luckey 已在 10 月获得 OCC 批准，创立一家专注于数字资产、人工智能、国防和制造业客户的银行。
在特朗普提名并于 7 月宣誓就任的 OCC 署长 Jonathan Gould 领导下，审批节奏明显加快。OCC 在 2025 年 12 月向包括 Circle（USDC）、Ripple（XRP）、BitGo、Paxos 和 Fidelity Digital Assets 在内的五家加密公司发放了有条件信托银行特许。
立法延宕加剧市场结构不确定性
银行业特许申请激增的同时，全面的加密货币立法却面临重重阻碍。参议院银行委员会推迟了原定于 1 月 15 日就 CLARITY 法案的审议和表决，此前 Coinbase 于 1 月 14 日撤回支持。
Coinbase 首席执行官 Brian Armstrong 表示反对条款包括：限制代币化股票、通过 DeFi 监管扩大政府获取金融数据的权限，以及取消稳定币奖励计划。银行游说团体也反对稳定币奖励条款，认为带收益的代币威胁传统存款基础。
传统银行业组织警告称，若美元锚定代币可提供高于银行账户的利率，将引发存款外流，从而削弱银行放贷能力。
在立法僵局尚未化解、市场结构关键问题悬而未决的背景下，企业正转而通过争取联邦银行牌照来寻求监管确定性。
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