美国金融监管机构正着手结束加密货币市场多年监管碎片化的局面。美国证券交易委员会(SEC)与商品期货交易委员会(CFTC)宣布一项联合倡议,旨在为数字资产交易和衍生品市场制定统一规则。
在 CFTC 总部发表讲话时,SEC 主席**保罗·阿特金斯(Paul Atkins)**表示,两家机构之间的合作标志着美国在加密监管方式上的一个转折点,因为立法者正日益接近通过两党支持的市场结构立法。
“当今的市场并不会沿着监管边界整齐划分,”阿特金斯在宣布“加密项目”将作为两家机构的联合倡议推进时表示。“在一个一体化的市场中采取碎片化监管,对投资者而言与其说是保护,不如说是困惑的来源。”
这一举措意味着从多年来 SEC 与 CFTC 在管辖权上的争议中转向。此前,这些争议经常让加密公司不确定其产品究竟适用证券法还是商品法,致使许多企业选择在海外而非美国境内推出产品。
监管机构致力于终结管辖权混乱
新任 CFTC 主席**迈克尔·塞利格(Michael Selig)**表示,对监管边界的疑虑减缓了国内创新,迫使企业转往海外运营。
“与其像过去的政府那样,把行业困在不确定性中,我们有责任为我国的建设者和创新者划定清晰的管辖界线。”塞利格说。
他补充称,随着市场日益链上化,监管机构必须使自身方法现代化,并警告如果美国监管仍然模糊不清,创新将继续外流。
“美国拥有全球最透明、监管最完善的金融市场,”塞利格表示。“只要进行有建设性的沟通并坚持原则性创新,美国在加密时代具备独一无二的优势,能够继续扩大其领先地位。”
聚焦加密衍生品与链上市场
该倡议的重要一环,是让加密衍生品和代币化交易基础设施能够在美国规则之下运行。
塞利格证实,CFTC 正在推动为长期在海外交易的相关产品建立监管路径。
“尽管市场需求十分明确,但以往的政府始终未能为这些产品在美国本土存在创造路径。”塞利格在谈及永续期货合约时表示。“在我的领导下,CFTC 将运用一切可用工具,把永续以及其他新型衍生品引入美国本土,使其能够发展壮大……但同时受到适当的保障措施约束。”
阿特金斯强调,更紧密的机构协调将减少重复合规负担,在不削弱投资者保护的前提下支持创新。
“过去那些围绕地盘的争斗必须让位于新的合作时代。”阿特金斯说。“通过带着共同目标协同工作,我们可以提供更清晰的指引,以及一个反映市场真实运作方式、而非过去样貌的监管框架。”
迈向统一的美国加密监管框架
两家机构表示,通过联合制定规则、共享监管工具以及签署新的监管机构谅解备忘录,他们将努力让这种合作在现任领导任期之后依然可持续。
塞利格将这一倡议形容为“跨代际的机会”,他说:“加密市场跨越了我们两家机构各自的监管框架……‘加密项目’为联邦监管带来了协调、一致性和统一路径。”
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