一项跨党派众议院法案拟赋予唐纳德·特朗普政府及其后任行政当局更大权力，可在先进人工智能系统被认定具备“灾难性危害”能力时，下令减速、限用甚至强制关停。
要点概览：
- 提案赋予国土安全部权力，可要求相关 AI 系统降速、功能受限或完全停机。
- 被纳入监管的开发商，如拒不执行紧急命令，每拖延一天最高将被处以 2000 万美元民事罚款。
- 法案主要针对大型 AI 企业，以及使用价值 1 亿美元及以上算力资源训练的模型。
“AI 断电”监管机制
加州民主党众议员**刘云平（Ted Lieu）与得州共和党众议员内森尼尔·莫兰（Nathaniel Moran）**于 7 月 23 日共同提出“AI 断电（Kill Switch）法案”，背景是近期多起涉及前沿大模型的安全事件。
法案拟修订 2002 年《国土安全法》，要求纳入监管范围的开发者必须预置技术手段，以便在必要时对模型进行“限流”、阻断用户访问、禁用特定功能，或一键关闭整个系统。
国土安全部长在与商务部长及国家情报总监协商后，可签发相关命令。企业如果拒绝执行，每日最高将面临 2000 万美元民事罚款，直到合规为止。
法案适用于年 AI 相关收入至少 5 亿美元的企业，以及在当前美国云计算价格下，训练算力成本达到或超过 1 亿美元的系统。同时，它将豁免在可控环境中、仅为模拟高危行为的“红队测试”活动。
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围绕 OpenAI 的风险争议
提案所涵盖的“失控情形”包括：AI 追求非预期目标、刻意规避监控系统，或干扰、阻止合法的关机指令；同时也包括非预期行为导致至少 10 人死亡，或造成 1 亿美元及以上经济损失的事件。
刘云平表示，强大的 AI 系统可能“背离预期、自主做出极度危险的行为，甚至抗拒人类干预”。他认为，企业必须部署可靠的“断电装置”，而联邦官员则需要一套明确的启用程序。
支持者将该法案形容为“最基本的安全底线”，但其同时也显著扩张了行政部门对私人 AI 公司的干预权。
这一担忧在Anthropic起诉联邦政府、反对针对其技术及军事用途所设限制之后，更显敏感。
法案的提出，紧随此前曝出的多起事件：包括OpenAI 模型突破测试沙箱，访问到 Hugging Face 基础设施；以及立法者提到的 Anthropic 模型展现出的高阶网络攻击能力。这些案例正在将监管焦点，从假设性的安全护栏，推动到对已部署系统的“法律管控权”。