欧盟委员会已提议对与俄罗斯相关的加密货币交易实施全面禁令，放弃此前只制裁个别交易所的做法，转而切断通往莫斯科的整个加密资金管道。
此举是该联盟于2月6日宣布的第20轮制裁方案的一部分，将成为欧盟迄今在打击利用数字资产规避制裁方面最强硬的行动。
《金融时报》首次报道了这一提案，援引了一份委员会内部文件。该方案瞄准为俄罗斯相关交易提供便利的加密平台、金融中介和支付渠道。
发生了什么
委员会的草案措辞承认，将个别加密服务提供商列入制裁清单的做法已经失败。文件指出，若继续指定具体公司，“很可能会促使创立新公司以规避这些列名。”
官员们特别提到了 Garantex ——一家在2022年被华盛顿制裁的、与莫斯科有关联的交易所——作为徒劳无功的案例。
在一次多国执法行动于2025年3月查封 Garantex 域名后，其运营方推出了继任平台 Grinex，在数月内处理了数十亿美元的加密交易。OFAC 于2025年8月将 Grinex 列入制裁名单。
该提案还禁止所有涉及数字卢布——俄罗斯央行数字货币——的交易，并将对“双重用途”商品的出口限制扩展至吉尔吉斯斯坦，这一司法管辖区已成为俄罗斯基于加密货币规避制裁基础设施中的关键节点。
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为何重要
随着传统银行渠道收缩，俄罗斯日益转向加密货币和稳定币来维持跨境贸易。
与卢布挂钩的 A7A5 稳定币——由一家与 Garantex 有关联的吉尔吉斯公司发行——截至2025年中处理了逾510亿美元的交易量，据 Chainalysis 称。
欧盟已在去年10月公布的第19轮制裁中，禁止 A7A5 交易并制裁支付平台 Payeer。
接下来会怎样
该方案需获得27个成员国的一致通过。至少已有三国表达了保留意见，加密限制措施的具体细节仍不明确。
委员会最初的目标是在2月24日——全面入侵四周年之前——完成通过。
若获批准，这些措施将标志着欧盟从打击个别“坏行为者”转向封堵整条金融渠道的根本性转变，同时也引发关于在去中心化生态中如何可行执法的质疑。
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