上议院金融服务监管委员会于1月29日启动关于稳定币的调查，并将3月11日设为提交证据的截止日期。
这次议会审查考察英格兰银行和金融行为监管局（FCA）的监管框架，是否能对稳定币增长带来的风险作出“适度且相称的回应”。
考察时间安排引发其实际影响力的质疑，因为英格兰银行已于2月10日结束关于系统性稳定币规则的公众咨询，比议会证据截止早近三周。
发生了什么
委员会主席诺克斯女男爵表示，此次调查评估稳定币增长给英国金融服务业及更广泛经济带来的机遇与风险。
委员会在六大领域征集证据，包括自2014年以来全球稳定币市场的发展、以英镑计价市场的前景、对货币政策造成扰动的风险以及与金融犯罪相关的考量。
问题还考察英格兰银行和FCA拟议制度将如何影响系统性与非系统性稳定币在英国及国际上的采用情况。
委员会还希望总结美国和欧盟在监管路径上的经验教训，这两个司法辖区的稳定币框架推进进度均早于英国。
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监管时间线
英格兰银行于11月10日发布系统性稳定币咨询方案，要求40%的准备金存放在央行，60%配置于英国政府债券。该咨询已于2月10日结束，最终规则预计在2026年下半年出台。
FCA在整个2025年内就非系统性稳定币规则单独开展咨询。两家监管机构计划在2026年晚些时候发布详细操作准则和联合实施框架。
英国财政部于2025年4月公布稳定币立法草案，预计将在2026年获得议会批准，并以2027年为实施目标。美国则在2025年夏天通过稳定币立法，计划于2027年1月实施。
议会审查
此次调查延续了上议院金融服务监管委员会的惯例：在监管框架开发流程已大幅推进后再进行审查。
委员会先前曾审查FCA和英格兰银行的增长目标以及对私募市场的监管。
鉴于监管咨询已经结束、规则制定时间表也已确定，目前尚不清楚议会征集的证据是否还能对已推进至定稿阶段的框架产生实质性影响。
3月11日的截止日期，为议会预留了六周时间以收集证据，而监管机构则在此期间继续独立制定具体实施要求。
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