证券交易委员会主席保罗·阿特金斯周三阐述了一个全面的加密货币监管愿景,他认为, 将传统证券迁移到区块链技术上可能会从根本上改变金融资产的交易和所有方式。
需要知道的内容:
- 自代币首次出现以来,只有四个加密发行人完成了SEC注册流程
- SEC已取消工作人员会计公告第121号,此前这是企业持有数字资产的主要障碍
- 由两位委员领导的新的加密货币工作组旨在协调以前孤立的监管方法
在华盛顿围绕代币化的圆桌会议上,阿特金斯比较了可能的转变与音乐产业从黑胶唱片到数字文件的演变。 他警告说,“应用过时的监管框架可能会将创新推向海外”,并承诺与其他委员合作开发适当的指导方针。
新主席的立场与此前的SEC领导大相径庭。他的言论表明对数字资产市场采取更包容的态度,同时保持对消费者的保护。
现代化注册和托管要求
极少数公司完成SEC加密产品注册流程,表明现行监管路径存在根本问题。根据阿特金斯的说法,自代币化资产出现以来, 只有四家发行人成功通过了SEC的全面注册或“法规 A”流程。
像Form S-1这样的传统披露文件已被证明不适用于数字代币,阿特金斯将其形容为“方枘圆凿”。
他主张创建简化的路径,以满足基本信息披露要求,而不迫使发行人提供无关信息。
最近的监管调整已经开始解决托管挑战。SEC取消了工作人员会计公告第121号,清除了寻求为客户持有数字资产的机构的重大障碍。 阿特金斯将此描述为广泛监管改革的“第一步”。
进一步的托管改革可能扩展“合格托管人”的定义,以承认自我托管技术中的创新,这些技术可能提供强大的安全措施。 鉴于目前只有两个指定的“特殊目的经纪商”被授权,阿特金斯建议用更灵活的框架取代这些狭窄的分类。
扩大交易选项和协调政策
主席支持开发集成的“超级应用程序”,使客户能够通过统一平台交易股票、加密货币和其他资产。 他指出,目前的法规并未禁止经纪商交易商将非证券代币与传统证券一起上市。
为了促进这一整合,阿特金斯已指示工作人员现代化管理另类交易系统的规则。委员会还将评估国家交易所是否可能最终支持代币上市。
协调工作正在通过一个新的由两名SEC委员领导的加密货币工作组加强。该倡议汇集了先前孤立的政策、法律和技术团队,以制定一致的监管方法。
阿特金斯表示:“这一努力与特朗普总统'将美国打造为'全球加密之都'的愿景保持一致”,强调每个监管领域(发行、托管和交易)都需要量身定制的解决方案。
主席承诺将继续关注欺诈和市场操控,而不是使用执法行动作为事实上的政策制定工具。这种方法旨在为市场参与者提供清晰,同时保护投资者。
展望未来
随着SEC实施这些监管变化,市场参与者可以期待更清晰的指导,明确安全代币、托管要求和允许的交易场所。 这一综合框架旨在平衡创新与传统投资者保护,可能使美国在数字资产市场中占据全球领先地位。