أطلق الديمقراطيون في مجلس الشيوخ استجابة تشريعية منسقة لتورط الرئيس دونالد ترامب في المشاريع الرقمية. تأتي هذه المبادرة في حين يتصارع المشرعون مع الوضع غير المسبوق لرئيس نشط يستفيد مباشرة من أسواق العملات الرقمية.
قاد السيناتور كريس مورفي من كونيتيكت الجهود عبر تقديم قانون تطبيق الامتيازات والمخالفات العصرية (MEME)، المصمم خصيصًا لمواجهة ما يراه الديمقراطيون توريطات مالية إشكالية.
سيحظر التشريع على الرئيس، نائب الرئيس، أعضاء الكونغرس، كبار المسؤولين الإداريين وأفراد عائلاتهم من إصدار أو رعاية أو تأييد أي أصول مالية بما في ذلك الأوراق المالية، العقود الآجلة، السلع، والأصول الرقمية.
"ميمكوين ترامب هو العمل الأكثر فسادًا على الإطلاق الذي ارتكبه رئيس"، صرح مورفي في الإعلان يوم الثلاثاء. "دونالد ترامب في الصورة النهائية ينشر رمزه لأي رئيس تنفيذي بمليارات الدولارات أو أوليجارك أجنبي للحصول على بعض الخدمات عن طريق إرسال الملايين من الدولارات إليه سرا."
مشروع القانون، الذي يواجه عقبات كبيرة في الكونغرس الذي يسيطر عليه الجمهور، يأتي استجابة مباشرة لميمكوين TRUMP الذي أطلق قبل فترة وجيزة من تنصيب الرئيس في يناير. قدم النائب سام ليكاردو تشريعًا مرفقًا في مجلس النواب.
شروط وارن للعملات الثابتة
في الوقت نفسه، ألقت السيناتور إليزابيث وارن من ماساتشوسيتس، المعروفة منذ فترة بموقفها الناقد تجاه العملات الرقمية، خطابًا حددت فيه التغييرات المحددة المطلوبة لجعل التشريع المتعلق بالعملات المستقرة مقبولًا للمشرعين الديمقراطيين. تأتي تدخلاتها على خلفية مخاوف الديمقراطيين المتزايدة بشأن تورط عائلة ترامب في شركة وورلد ليبرتي المالية، التي أصدرت عملتها المستقرة الخاصة بها.
تتضمن التعديلات المقترحة لوارن على مشاريع القوانين الحالية تعزيز الضوابط على غسيل الأموال والأنشطة غير القانونية، حظر الشركات التكنولوجية الكبيرة كمصدرين للعملات المستقرة، وقيود تمنع المسؤولين الحكوميين من إصدار العملات المستقرة التي قد تثريهم شخصيًا.
"لا يمكننا مباركة فساد ترامب"، صرحت وارن، بينما أشارت إلى أنه يمكن للمؤسسات المعدلة بشكل صحيح للمستقرة المضي قدمًا بما وصفته "بالتسويات الصديقة للمستهلكين."
صناعة العملات الرقمية على مفترق طرق تنظيمي
تأتي المناقشة السياسية المتزايدة حول تنظيم العملات الرقمية في الوقت الحاسم للصناعة. قبل هذه التطورات الأخيرة، كانت التشريعات الخاصة بالعملات المستقرة تسير بدعم حزبي ملحوظ. تجاوز قانون توجيه وإدارة الابتكار الوطني للعملات المستقرة الأمريكية (GENIUS) بنجاح لجنة البنوك في مجلس الشيوخ، التي تخدم عليها وارن كديمقراطي بارز.
لكن الأحداث الأخيرة المتعلقة بأنشطة الرئيس في العملات الرقمية - بما في ذلك عشاء يُخطط للمشاركة فيه حاملو الميمكوين البارزين والإعلانات حول استخدام العملات المستقرة لورلد ليبرتي المالية في الخارج - قد عرقلت هذا الز momentum.
أصدر تسعة من أعضاء مجلس الشيوخ الديمقراطيين بيانًا مشتركًا يعبرون عن عدم قدرتهم على دعم مشروع القانون الحالي للعملة المستقرة في ظل الظروف الحالية.
لم يستجب بعد الإدارة بشكل رسمي للطلبات للتعليق على هذه التطورات التشريعية.
تطور المصالح المالية الرئاسية
تمثل الجدل الحالي تقاطعًا غير مسبوق بين المصالح المالية الرئاسية وأسواق الأصول الرقمية الناشئة. في حين أن الإدارات السابقة واجهت تدقيقًا حول احتمال وجود تضارب في المصالح، لم تكن هناك إدارات مرتبطة مباشرة بمنتجات مالية محددة مثل العملات الرقمية.
مشاركة عائلة ترامب مع وورلد ليبرتي المالية قد أثارت انتباهًا خاصًا الأسبوع الماضي عندما أعلن إريك ترامب أن شركة استثمارية مقرها أبوظبي ستستخدم العملات المستقرة للشركة كجزء من استثمار بقيمة 2 مليار دولار في تبادل العملات الرقمية العالمي بينانس.
يثير هذا الإعلان تساؤلات حول التأثير الأجنبي المحتمل وشفافية التدفقات المالية المتعلقة بالعائلة الرئاسية. يسلط تشريع السيناتور مورفي الضوء خصيصًا على المخاوف بشأن عدم وضوح المعاملات بالعملات الرقمية، ملاحظًا صعوبة تحديد من قد يكون يشتري ميمكوين TRUMP وبالتالي قد يثري الرئيس.
السياق التاريخي لمخاوف الامتيازات
الجدل حول مشاركة الرئيس في العملات الرقمية يوجد داخل سياق تاريخي أوسع من المخاوف حول الامتيازات الخارجية والمحلية. تم تصميم بنود الدستور الخاصة بالامتيازات خصيصًا لمنع الكيانات الخارجية والمحلية من ممارسة تأثير مفرط على المسؤولين الفيدرالين بوسائل مالية.
البند الخاص بالامتيازات الخارجية (المادة الأولى، القسم التاسع، الفقرة الثامنة) يمنع الحاصلين على المناصب الفيدرالية من قبول "أي هدية، امتياز، منصب، أو لقب، من أي نوع كان، من أي ملك أو أمير أو دولة أجنبية" بدون موافقة الكونجرس. وبالمثل، يمنع بند الامتيازات المحلية (المادة الثانية، القسم الأول، الفقرة السابعة) الرئيس من الحصول على أي امتيازات تتجاوز الراتب الرسمي خلال فترة حكمه.
واجهت الإدارات السابقة دعاوى قضائية المتعلقة بالامتيازات، لكن الوضع الحالي يثير تساؤلات جديدة حول كيفية تطبيق هذه المبادئ الدستورية على الأصول المالية اللامركزية مثل العملات الرقمية، حيث قد تكون الهياكل الملكية والتدفقات المعاملات معقدة أو غير واضحة بشكل خاص.
الواقع التقني لميمكوين والعملات المستقرة
لفهم العواقب الكاملة للجدل الحالي، من الأساسي التمييز بين أنواع العملات الرقمية المختلفة المشاركة في الأمر.
الميمكوين مثل TRUMP تعمل عادةً على البنية التحتية الموجودة لتقنية البلوكشين وتستمد قيمتها بشكل رئيسي من اهتمام المجتمع والتداول المضاربي بدلاً من الأصول الأساسية. يمكن أن تكون أسعارها عالية التقلب، وغالبًا ما تفتقر إلى الهياكل الحوكمة الرسمية. ترتكز المخاوف الأساسية حول مشاركة الرئيس في الميمكوين على احتمال وجود فوائد مالية غير مكتشفة وظهور تضارب في المصالح.
بالمقابل، تم تصميم العملات المستقرة للحفاظ على قيمة مستقرة، عادةً عن طريق الربط بعملة نقدية مثل الدولار الأمريكي. عادةً ما تحقق استقرارها من خلال احتياطات من الأصول التقليدية أو آليات خوارزمية. تمثل العملات المستقرة لشركة وورلد ليبرتي المالية تحديًا تنظيميًا أكثر تعقيدًا لأن العملات المستقرة تعمل بشكل أقرب إلى الأدوات المالية التقليدية ويمكن أن تؤثر على السياسة النقدية والاستقرار المالي.
تهدف قوانين مثل GENIUS والتشريعات المماثلة إلى إنشاء أطر تنظيمية خصيصًا للعملات المستقرة، ومعالجة قضايا مثل متطلبات الاحتياطي، حماية المستهلك، وإدارة المخاطر النظامية. تركز وارن على ضمان أن تحتوي هذه الأطر على ضمانات كافية ضد التمويل غير المشروع ومنع تضارب المصالح.
الإطار التنظيمي العالمي
تتكشف الجدل بشأن مشاركة الرئيس الأمريكي في العملات الرقمية ضد خلفية تطورات في التنظيم العالمي للعملات الرقمية. اتخذت مختلف البلدان نهجات مختلفة:
- نفذ الاتحاد الأوروبي إطار الأسواق في الأصول المشفرة (MiCA)، الذي يضع لوائح شاملة للأصول المشفرة بما في ذلك العملات المستقرة
- أنشأت سنغافورة نظام للترخيص لخدمات التوكنات الرقمية بموجب قانون خدمات الدفع
- اعترفت اليابان بالعملات الرقمية كملكية قانونية بموجب قانون خدمات الدفع ووضعت متطلبات التسجيل للتبادلات
- اقترحت المملكة المتحدة لوائح مستهدفة تركز بشكل أساسي على العملات المستقرة كجزء من نهج أوسع لتنظيم الأصول المشفرة
اتخذت الولايات المتحدة حتى الآن نهجًا أكثر تجزئة، مع مطالبة وكالات مختلفة بالسيطرة على جوانب مختلفة من الأسواق الرقمية. وقد ادعت هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC) السلطة على العديد من العملات الرقمية كأوراق مالية، بينما تنظم لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) أسواق المشتقات المشفرة.
تمثل الجهود التشريعية الحالية محاولات لإنشاء أطر فيدرالية أكثر تماسكًا، خاصة للعملات المستقرة، والتي يعتبرها الكثير من الخبراء الجزء الأكثر احتمالية في الأسواق الرقمية للتأثير على الأنظمة المالية التقليدية.
التأثيرات على الصناعة و
التفاعل مع السوق
صنعت صناعة العملات الرقمية طوراً من التطورات التي ينظر إليها كإيجابية للابتكار في الأصول الرقمية، خاصة بالنظر إلى التصريحات خلال الحملة التي تشير إلى موقف مؤيد للعملات الرقمية. رؤي تورط الرئيس الشخصي في مشاريع العملات الرقمية كاكتساب للشرعية للقطاع في نظر البعض.
مع ذلك، فإن الدفع التشريعي المتنامي يخلق حالة من الغموض التنظيمي التي يجب أن تتعامل معها الأطراف الداعية الآن مع التحدي المتمثل في التنقل خلال ساحة سياسية متزايدة الاستقطاب حيث قد تتشابك سياسة العملات الرقمية مع الصراعات السياسية الأوسع.
كانت ردود الفعل السوقية تجاه هذه التطورات مختلطة. بينما يرى البعض زيادة الاهتمام بالعملات الرقمية كفائدة لتطوير السوق على المدى الطويل، يشعر الآخرون بالقلق من أن الجدل السياسي المتزايد قد يؤخر أو يعطل الوضوح التنظيمي اللازم.
دعت جمعيات صناعة مختلفة إلى اعتبارات متوازنة تتناول المخاوف المشروعة حول تضارب المصالح دون الإضرار بالابتكار الأوسع في مجال الأصول الرقمية. وأكدت غرفة التجارة الرقمية وجمعية البلوكشين على أهمية الفصل بين الأسئلة حول السلوك الفردي والخارجة عن الإطار السياسي الأوسع المطلوب للصناعة.
الأسئلة الدستورية والأخلاقية
يثير الوضع الحالي أسئلة أساسية حول الحدود الأخلاقية لأنشطة الرئيس المالية في العصر الرقمي. يلاحظ العلماء الدستوريون أن الأباء المؤسسين لم ... المحتوى: الأسواق المتوقعة للعملات المشفرة، ولكن المبادئ المتجسدة في بنود المكافآت تتحدث مباشرةً عن المخاوف المتعلقة بالتأثير غير السليم من خلال الوسائل المالية.
يجادل بعض الخبراء القانونيين بأن قوانين الأخلاقيات الحالية والأحكام الدستورية قد تكون غير كافية لمعالجة التحديات الفريدة التي تفرضها التقنيات المالية اللامركزية. المتطلبات التقليدية للإفصاح والائتمانات العمياء واستراتيجيات التخفيف من تضارب المصالح تم تصميمها لأدوات مالية وهياكل أعمال أكثر تقليدية.
يمثل قانون MEME نهجًا لمعالجة هذه الفجوات، رغم أن النقاد يجادلون بأنه قد يكون مبالغًا فيه في تقييد الأنشطة المالية لمجموعة واسعة من المسؤولين وأفراد أسرهم. تشمل المقترحات البديلة متطلبات إفصاح موسعة خصيصًا لحيازات العملات المشفرة وقيود أكثر استهدافًا على الترويج لأصول رقمية محددة من قبل المسؤولين.
الأفكار النهائية
على الرغم من تصاعد الصراع السياسي، لا يزال هناك اهتمام كبير من الحزبين في إنشاء أطر تنظيمية واضحة للعملات المشفرة، وخاصة العملات الثابتة. أكدت الهيئات التنظيمية المالية عدة مرات على الحاجة إلى إجراء الكونغرس لمعالجة المخاطر المحتملة لاستقرار النظام المالي وحماية المستهلك.
هناك عدة مسارات ممكنة للمضي قدمًا:
- قد تظل تشريعات العملات الثابتة المعدلة متضمنة بعض التعديلات المقترحة من وارين تحظى بدعم الحزبين
- يمكن أن تتقدم تشريعات الأخلاقيات الأكثر استهدافًا التي تركز تحديدًا على متطلبات الإفصاح عن حيازات العملات المشفرة للمسؤولين بشكل منفصل عن الأطر التنظيمية الأوسع
- قد تستمر الوكالات التنظيمية بسلطاتها الحالية في انتظار تشريع أكثر شمولاً
- قد تواصل الولايات الفردية تطوير نهجها الخاص لتنظيم العملات المشفرة في غياب الإجراءات الفيدرالية
يفضل أصحاب المصلحة في الصناعة عمومًا الأطر الفيدرالية الشاملة التي توفر الوضوح وتمنع التشتت في التنظيم من قبل الولايات. ومع ذلك، قد تجعل البيئة السياسية الحالية من الصعب بشكل متزايد تحقيق مثل هذه الحلول الشاملة في المدى القريب.
يمثل التصادم بين المصالح المالية الرئاسية وأسواق العملات المشفرة أرضًا جديدة وغير مسبوقة للحكم الأمريكي. مع استمرار تطور الأصول الرقمية وقدرتها على التأثير في كل من الأنظمة المالية والعمليات السياسية، يواجه صانعو السياسات أسئلة معقدة حول كيفية التوازن بين الابتكار والاستقرار المالي وحماية المستهلك والمبادئ الأخلاقية الأساسية.
يبرز قانون MEME وظروف العملة المستقرة لدى وارين تحديات تطبيق المفاهيم التقليدية لتضارب المصالح والنزاهة العامة على التقنيات المالية الجديدة. سواء تقدمت هذه المقترحات التشريعية المحددة أم لا، فإنها تشير إلى بداية نقاش طويل الأمد حول الحدود المناسبة بين المنصب العام والمشاركة في أسواق العملات المشفرة.