Le président de la Commodity Futures Trading Commission, Michael Selig, a déposé mardi un mémoire amicus auprès de la Cour d’appel du neuvième circuit, affirmant l’autorité fédérale en matière de régulation des marchés de prédiction.
Le dépôt supports Crypto.com dans son différend avec le Nevada Gaming Control Board, alors que près de 50 procédures au niveau des États contestent des plateformes comme Kalshi, Polymarket, Robinhood et Coinbase.
Selig a annoncé cette initiative dans une tribune publiée dans le Wall Street Journal, intitulée « States Encroach on Prediction Markets », écrivant que la CFTC « ne restera plus les bras croisés » tandis que les États tentent de réguler les contrats d’événements au titre des lois sur les jeux d’argent.
La requête de l’agence soutient que le Commodity Exchange Act accorde une compétence fédérale exclusive sur le trading de produits dérivés.
Conflit réglementaire entre le fédéral et les États
Le mémoire de la CFTC soutient que les marchés de prédiction relèvent des swaps et des dérivés plutôt que des jeux d’argent au sens du Commodity Exchange Act. Selig a emphasized que le Congrès a confié à l’agence l’autorité sur les contrats fondés sur des matières premières après la crise financière de 2008, avec une définition « extraordinairement large » couvrant presque toutes les commodities, à l’exception des oignons et des billets de cinéma.
Les autorités de régulation des États ont contesté cette interprétation : 34 procureurs généraux d’État se sont joints à un mémoire amicus s’opposant à la préemption fédérale. Plusieurs États ont émis des ordres de cessation et d’abstention et intenté des actions en justice, arguant que les marchés de prédiction – en particulier ceux liés aux résultats sportifs – violent leurs lois sur les jeux d’argent.
Selig a notablement évité de mentionner le sport dans sa tribune, préférant mettre en avant des exemples de couverture de risque, comme les variations de température affectant les récoltes ou les flambées des prix de l’énergie.
Cette omission reflète la tension juridique centrale : les contrats d’événements régulés au niveau fédéral préemptent‑ils l’application des lois étatiques sur les jeux lorsqu’ils sont liés au sport ?
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Taille du marché et croissance du secteur
Le volume hebdomadaire combiné des marchés de prédiction est estimated entre 4,3 et 5,3 milliards de dollars ces dernières semaines, avec des pics au‑delà de 6 milliards de dollars début février 2026.
Le nombre d’utilisateurs dans le monde a quadruplé au cours des deux dernières années pour atteindre environ 15 millions, selon les estimations sectorielles citées par Selig.
Le conflit de compétence a donné lieu à des décisions contradictoires dans les tribunaux de district à travers le pays, et de nombreux observateurs estiment que la question pourrait, à terme, nécessiter une décision de la Cour suprême.
Dans sa déclaration vidéo de mardi, le message de Selig aux contestataires de la compétence était direct : « Nous vous retrouverons devant les tribunaux. »
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