네덜란드는 국가 도박 규제기관이 폴리마켓을 무허가 도박 서비스로 판단한 뒤, 네덜란드 사용자의 Polymarket 접속을 차단했다.
Kansspelautoriteit는 1월 20일 공식 제재 명령을 issued하며, 플랫폼이 명령을 따르지 않을 경우 주당 42만 유로, 최대 84만 유로까지 벌금을 부과하겠다고 경고했다.
플랫폼에서 총 약 2,700만 유로 규모의 베팅을 해 온 네덜란드 이용자들은 이제 참여가 제한됐다. 폴리마켓은 논평 요청에 응하지 않았다.
발생 경위
Ksa는 폴리마켓의 등록 운영사인 Adventure One QSS Inc.가 네덜란드 이용자가 현지 은행을 통해 자금을 입금하고, 네덜란드 총선을 포함한 정치 결과에 베팅하도록 허용하면서도 네덜란드 도박 라이선스를 보유하지 않았다고 판단했다.
규제기관은 조사 과정에서 네덜란드 IP 주소를 이용한 접속을 confirmed했다.
규제기관은 자사 상품이 도박이 아니라 금융 예측 시장에 가깝다는 폴리마켓의 주장을 받아들이지 않았다.
“이러한 유형의 회사가 제공하는 베팅은 어떤 상황에서도 우리 시장에서 허용되지 않습니다. 라이선스 보유자라 하더라도 마찬가지입니다.” 라고 Ksa의 허가·감독 담당 이사 엘라 세이즈에너(Ella Seijsener)는 말했다.
정치 베팅은 라이선스 보유 여부와 관계없이 네덜란드에서 전면 금지되어 있다.
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왜 중요한가
네덜란드의 조치는 폴리마켓 및 유사 플랫폼에 대해 제재에 나선 관할 구역 목록을 더욱 늘리는 결과가 되었다.
독일, 벨기에, 프랑스, 이탈리아, 영국은 이미 사이트 접속을 차단했다. 폴리마켓은 과거 미국 상품선물거래위원회(CFTC)로부터 미등록 파생상품을 제공한 혐의로 fined 140만 달러의 벌금을 부과받은 바 있다.
예측 시장 섹터 전체는 빠르게 성장하고 있다. Dune과 Keyrock 보고서에 따르면, 2025년 11월 기준 주요 플랫폼의 합산 월간 거래 규모는 135억 달러를 넘어섰고, 처리된 거래 건수는 4,300만 건 이상에 달한다.
경쟁사 Kalshi는 현재 뉴욕에서 무허가 스포츠북 운영 혐의와 관련된 집단소송에 대응하고 있다.
규제를 둘러싼 핵심 쟁점은 여전히 미해결 상태다. 운영사들은 자사 상품이 금융 상품이라고 주장하는 반면, 여러 국가의 규제기관은 이를 불확실한 결과에 대한 베팅, 즉 대부분의 법체계에서 도박의 법적 정의에 해당한다고 본다.