미 프로풋볼리그(NFL)가 미국 연방대법원에 의견서를 제출하며, 예측시장 플랫폼 칼시(Kalshi)의 스포츠 관련 계약을 각 주(州)가 규율할 수 있어야 한다고 주장했다. NFL은 자사 경기와 연동된 예측시장 거래가 한 시즌 개막 첫 일요일 하루에만 18억달러에 달했다며, 이 같은 규모의 ‘사실상 스포츠 베팅’을 연방 상품선물거래위원회(CFTC)에만 맡겨둘 수 없다고 강조했다.
핵심 포인트
- NFL은 칼시를 상대로 한 뉴저지주 규제당국의 연방대법원 제소를 지지하는 의견서를 제출했다.
- 시즌 개막 첫 일요일 예측시장 전체 거래 33억달러 중 18억달러가 NFL 경기와 연계된 것으로 제시됐다.
- 칼시는 11월 9일까지 답변서를 제출해야 하며, 대법원이 사건 심리를 공식 수락할지는 아직 미정이다.
NFL, ‘플래허티 대 칼시’ 사건서 대법원에 가세
NFL은 목요일 ‘플래허티 대 칼시EX(Flaherty v. KalshiEX)’ 사건에서 대법원에 의견서를 제출했다. 이 사건은 뉴저지주 게임 규제당국이 올해 4월 제3연방항소법원에서 칼시 상대 소송에서 패한 뒤 상고한 건이다. NFL은 해당 시즌 개막 첫 일요일 예측시장 전체 거래 규모를 33억달러로 추산하면서 그 가운데 18억달러가 NFL 경기 결과에 연동됐다고 했다.
NFL은 CFTC가 리그 측이 제시한 ‘금지해야 할 베팅 유형’ 목록을 채택하지 않았다고 지적했다. 특히 선수·코치·심판 등 개인이 결과에 직접 영향을 미칠 수 있는 세부 이벤트(예: 특정 플레이, 판정, 실축 등)에 대한 계약이 포함돼 있다는 점을 문제 삼았다.
또 CFTC 규정상 18세부터 거래가 가능한 반면, 대부분 주의 스포츠 베팅 최소 연령은 21세라는 점도 들었다. NFL은 CFTC가 전국 시장을 감독하는 직원이 543명에 불과하다며 감독 역량에 의문을 제기했다.
NFL은 대법원에 “또 한 시즌이 그냥 지나가기 전에” 조치에 나서 달라고 촉구했다.
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칼시·CFTC의 반론
칼시 대변인 **엘리자베스 디애나(Elisabeth Diana)**는 회사가 시장 건전성 확보를 위해 NFL과 여러 차례 협의에 나섰지만 “어떠한 회신도 받지 못했다”고 밝혔다. NFL을 제외한 다른 모든 리그는 데이터 공유와 협력에 나섰다고도 했다.
이에 대해 CFTC는 NFL과 규정 제정 과정에서 “첫날부터 계속 소통해 왔다”고 반박했다. 또 NFL이 CFTC와의 공식 협력 합의에 서명하지 않은 것은 “유감스러운 선택”이라고 평가했다.
게임 전문 변호사 **대니얼 월라크(Daniel Wallach)**는 X(옛 트위터)에 올린 글에서 NFL 의견서가 이 사건에 대한 대법원의 심리 개시 승인(cert grant) 가능성을 “의미 있게 높였다”고 평가했다.
도드-프랭크법 시행 당시 CFTC 위원장을 지낸 **게리 겐슬러(Gary Gensler)**와 법안을 발의한 전 상원의원 크리스 도드(Chris Dodd) 역시 법원에 의견을 내고, 의회는 원래 스포츠 베팅 규율 권한을 주 정부에서 CFTC로 넘길 의도가 없었다고 주장했다.
예측시장, 연방법–주법 사이 갈림길
쟁점은 스포츠 이벤트를 기초자산으로 하는 계약이 상품거래법(Commodity Exchange Act)상 ‘스왑(swap)’에 해당하는지 여부다. 만약 스왑으로 인정되면, 해당 계약은 전적으로 CFTC 관할에 놓이게 되며 주 도박법의 적용을 받지 않는다.
제3연방항소법원은 4월 6일 칼시 손을 들어줬지만, 9월 28일 제9연방항소법원과 9월 25일 제6연방항소법원은 잇따라 칼시의 손을 들어주지 않는 판결을 내렸다. 이처럼 연방항소법원 간 판결이 엇갈리면서 뉴저지주에는 39개 주와 컬럼비아특별구가 가세해 공동 입장을 냈고, 칼시는 11월 9일까지 대법원에 공식 답변을 제출해야 한다.
NFL은 이번 의견서 제출 훨씬 전인 3월에도 칼시와 **폴리마켓(Polymarket)**에 서신을 보내 개별 플레이·선수 부상 등에 연동된 계약 상장을 중단하라고 요구했었다. 이어 5월에는 CFTC에 실축, 판정 등 특정 이벤트에 대한 계약을 금지해 달라는 목록을 전달했고, 7월에는 CFTC가 제안한 규칙안이 여전히 “현저히 부족하다”고 비판했다.
