미국 금융 부문 내 디지털 자산의 진화하는 역할을 강조하는 정책 개발에서 통화감독청(OCC)은 연방 규제 은행들이 고객을 대신하여 암호화폐를 관리할 수 있음을 재확인하였습니다.
은행은 또한 2025년 5월 7일 커뮤니케이션 컴프롤러 로드니 후드가 발행한 서신에 따라, 다양한 암호화폐 관련 기능을 제3자 서비스 제공업체에 아웃소싱할 수 있습니다.
미국의 가장 영향력 있는 은행 규제기관 중 하나의 이 공식 확인은 전통적인 금융 구조에서 암호화폐가 취급되는 방식의 전환점을 나타냅니다. OCC에 의해 규제 받는 기관들 - 전국 은행과 연방 저축 협회 포함 - 은 이제 명확하게 암호화폐 보관을 제공하고, 고객 지시에 따라 거래를 실행하며, 제3자 수탁자와 협력할 수 있는 권한을 갖게 되었습니다.
이 움직임은 2025년 3월, OCC가 암호화폐 자산 보관, 안정적인 코인 사용, 및 분산 원장 네트워크 참여에 대한 지침을 완화하기 시작한 초기 명확화에 이어집니다. 이러한 진술들은 규제된 은행 시스템 내에서 디지털 자산을 통합하려는 포괄적인 정책 전환을 시사합니다.
보관, 거래 및 제3자 파트너십: 이제 무엇이 허용되는가?
5월 7일 발표는 그 범위와 구체성 면에서 주목할 만합니다. 이는 OCC 규제 은행들이:
- 명확하게 지시받으면 고객을 대신하여 보관 중인 암호화폐를 사고팔 수 있음을 명확히 합니다.
- 세금 보고 및 기록 보관과 같은 지원 보관 서비스를 제공합니다.
- 강력한 위험 관리 통제를 유지하는 동시에 규제된 제3자 제공업체에 암호화 서비스 아웃소싱을 허용할 수 있습니다.
이는 허용 가능한 활동의 상당한 확장을 나타냅니다. 이전에는 은행의 암호화 참여가 불분명한 규제 해석에 의해 제한되었으며, 많은 기관들이 뒤늦게 강제 집행되는 것을 두려워했습니다. 지난 몇 년 동안 OCC 감독 하에 일부 기관들은 디지털 자산 보관을 다뤘지만, 법적 불확실성 때문에 심각한 관여를 피했습니다.
새로운 지침 하에서, 이들 은행은 특히 고객이 지시하는 활동을 지원하는 방식으로 암호화와 상호 작용할 수 있는 더 명확한 매개변수를 갖게 되었습니다. 중요하게도, 이는 규제된 은행과 암호화 네이티브 회사 간의 협업의 문을 엽니다 - 보관 제공업체와 실행 플랫폼과 같은 - 공식적인 위험 관리 파트너십 하에서.
OCC의 암호화에 대한 넓은 정책 재조정
OCC의 진화하는 입장은 미국 은행 생태계에서 디지털 자산이 수행할 역할에 대한 더 큰 재정립을 반영합니다. 몇 년 간의 규제 단편화와 기관 전반의 일관되지 않은 메시지 이후, OCC는 이제 암호화가 통합이 필요한 현대 금융 서비스의 구성 요소라는 견해와 일치하는 것으로 보입니다.
2025년 초, OCC는 은행이 암호화와 함께 작업할 수 있는 더 큰 유연성을 허용하기 위해 감독 프레임워크의 핵심 조각들을 수정했습니다. 여기에는 보관 서비스, 안정적인 코인 편의성 및 블록체인 합의 메커니즘 참가에 대한 지침이 포함되었습니다.
임시 최고 컴프롤러 로드니 후드는 이 변화를 실험적인 양보가 아니라 금융 감독을 현대화하기 위한 필수적인 단계로 설명했습니다. 사회적 플랫폼 X에 게시된 동영상에서 그는 "5천만 명 이상의 미국인이 어떤 형태로든 암호화폐를 보유하고 있다. 금융 서비스의 디지털화는 트렌드가 아니라 변혁이다"고 말했습니다.
OCC의 디지털 금융으로의 구조적 전환 인식은 시장의 성숙, 제도적 관심, 소비자 수요의 성장과 일치합니다. 또한 워싱턴의 규제 태도의 균형을 바꾼 정치적 변화와도 일치합니다.
트럼프 행정부 하의 규제 변화
OCC의 업데이트된 위치는 미국 정치 환경의 더 넓은 맥락에서 이해되어야 합니다. 2025년 1월 도널드 트럼프가 대통령으로 복귀한 이후 연방 정부의 암호화폐 정책에 대한 태도에는 명백한 전환이 있었습니다.
4월, 미국 연방 준비제도는 은행이 암호화폐 및 안정적인 코인 관련 활동에 관여하는 것을 권장하지 않았던 이전 지침을 철회했습니다. 며칠 후, 트럼프 대통령은 탈중앙화 금융(DeFi) 프로토콜에 엄격한 세금 보고 의무를 부과하려던 바이든 시대의 규칙을 뒤집는 의회 결의안에 서명했습니다. 2021년에 통과된 해당 규칙은 많은 스마트 계약 및 프로토콜 운영자를 국세청 규정에 따라 "중개기관"으로 분류했을 것입니다.
이러한 움직임들은 은행 부문 내에서 암호화 혁신과 실험에 더 호의적인 규제 환경을 조성했습니다. 업계 관찰자들은 OCC의 발표를 이러한 더 넓은 규제 완화의 일부로 해석하며, 디지털 자산 채택의 현실과 미국 은행 시스템의 구조적 무결성을 조화시키기 위한 것이라고 해석합니다.
이 접근 방식이 장기적인 금융 안정성을 초래할지 새로운 시스템적 위험을 초래할지는 여전히 열려 있지만, 즉각적인 효과는 명확합니다: 은행들은 이제 잘 정의된 감시 경계 내에서 암호화 인프라와 상호 작용하도록 장려받고 있습니다.
산업 반응: 규정 준수 명확성과 시장 신뢰
은행 및 암호화 산업은 대부분 OCC의 최신 지침을 환영하며, 이를 오래된 운영 명확성을 위한 기반으로 보고 있습니다. StarkWare의 ZK 롤업 개발 책임자인 캐서린 커크패트릭 보스는 이 발표를 위험 회피 정책에서 통합 중심으로의 변화로 설명했습니다.
bos는 규제된 은행들이 암호화 서비스를 아웃소싱할 수 있게 하는 것을 "규제된 암호화 네이티브 서비스 제공업체에게는 혜택이 된다"고 강조했으며, 이들은 종종 규제적 마찰로 인해 전통 은행과 파트너 관계를 맺는 데 어려움을 겪고 있다고 강조했습니다. 그녀는 또한 "더 많은 지침이 더 큰 명확성을 제공하고 은행들이 실질적인 규제 위험에 대한 두려움 없이 다시 암호화에 재진입할 수 있게 할 것"이라고 주장했습니다.
암호화 거래소 Coinbase의 최고 정책 책임자 파얄 시리즈드는 또한 지지를 표명했습니다. 그는 공공 성명에서 후드의 "규제 명확성과 감독 최상의 실천"에 대한 약속을 칭찬하며, OCC의 움직임이 법적이고 신흥 재정 norms와 전략적으로 일치한다고 설명했습니다.
이러한 지지들은 과도하지도 않고 혁신을 억제하지 않는 잘 범위가 지정된 규제를 원하는 산업의 욕구를 반영합니다. 이 진화한 프레임워크의 가장 큰 수혜자는 전통적인 규제 인프라 - AML/KYC, 보관 표준 및 벤더 위험 통제 - 내에서 운영할 의사를 가진 은행 및 암호화 네이티브 회사가 될 수 있습니다.
###은행 운영 및 전략에 대한 의미
은행에게 디지털 자산과 더 직접적으로 상호작용할 기회는 전략적 이점과 운영적 요구를 모두 수반합니다. 암호화 보관 또는 실행 서비스를 제공하려는 기관들은 기술 역량, 위험 관리 프로토콜 및 고객 공시 프레임워크를 업데이트해야 합니다.
보관 서비스, 특히, 민감한 책임을 포함합니다: 개인 키 관리, 자산의 규제적 분류, 보험 보장, 제3자 하위 보관인 계약. 이러한 기능을 아웃소싱하기로 선택한 은행들은 충분한 실사를 실시하고 서비스 수준 계약을 모니터링하며, 그러한 파트너십을 자체 준수 설계와 맞춰야 합니다.
OCC의 지침은 교차하고 있는 제3자 위험 관리 프로그램의 필요성을 강화하며, 이는 감독 리뷰의 중심 관심사가 되었습니다. 이들 프로그램은 사이버 보안 및 금융 무결성을 평가할 뿐만 아니라 벤더 종속 위험, 위기 계획 및 암호화 시장 혼란 시 서비스 연속성을 다뤄야 합니다.
은행은 또한 변동성 있고 급속히 변화하는 자산 클래스와 씨름해야 합니다. 암호화 보관 서비스 제공은 자산 분류, 유동성 관리, 공정 가치 회계에 대한 질문을 제기합니다. 많은 기관들은 정책 환경이 그들에 유리하게 변화하는 와중에도 신중하게 접근합니다.
그럼에도 불구하고 시장에 진입할 유인은 커지고 있습니다. 기관 투자자 및 고소득 개인 사이에 안전하고 규제된 암호화 보관에 대한 수요가 증가함에 따라, 기존 신탁 인프라를 가진 은행들은 이 역할을 충성심 있게 채울 준비가 되어있습니다 - 특히 제3자 플랫폼을 활용할 수 있으며 준수 통제를 유지할 수 있는 경우.
수렴하는 금융 시스템의 미래
OCC의 최신 서신은 허용 가능한 활동의 단순한 확장을 넘어섭니다. 이는 전통적 금융 서비스와 디지털 자산 인프라 간의 수렴을 나타내며, 오랫동안 예상되었으나 고르지 않게 구현되었습니다.
고객을 대신하여 암호화 자산을 보관하고 거래할 수 있는 공식적인 허가를 받았으며, 전문 기관에 핵심 활동을 아웃소싱할 수 있게 됨으로써, 은행들은 이제 보관 경관을 재형성할 위치에 있게 됩니다. 이는 모든 기관이 암호화에 급하게 뛰어들거나 매끄러운 채택을 보장하는 것은 아닙니다. 그러나 혁신을 억제해왔던 주요 법적 불확실성 중 하나를 제거합니다.
동시에, 이 규제 변화는 암호화가 금융 시스템에 대한 외부 교란 요소가 아니라 점점 그 자체의 아키텍처 일부임을 재확인합니다. 스테이블코인, 토큰화된 자산, 탈중앙화 프로토콜은 궁극적으로 예외가 아닌 통합에 의해 규제 경계 내에서 자신을 찾게 될 것입니다.
규제 기관은 혁신을 장려하고 위험을 관리하는 사이에서 신중한 균형을 맞춰야 할 것입니다.은행에게는 경쟁이 치열한 분야에서 새로운 수익 기회를 제공합니다. 암호화 네이티브 기업에게는 주류 금융과의 더 깊은 상호운용성을 약속합니다. institutions - 그들이 연방 감독 기관이 기대하는 기준을 충족할 준비가 되어 있다면.
2025년이 진행됨에 따라, 이제 은행이 암호화를 처리할 수 있는지 여부의 문제는 사라졌습니다. 이제는 그들이 어떻게 - 그리고 얼마나 빨리 - 이 새로운 패러다임에 적응할 것인가 하는 것이 문제입니다. OCC는 그들에게 청신호를 보냈습니다. 이제 업계가 얼마나 멀리 나아가고 싶은지를 결정해야 합니다.