프랑스 하원은 2025년 10월 22일 유럽중앙은행의 디지털 유로 프로젝트를 차단하고, 국가 비트코인 비축을 설립하며 유로 연동 스테이블코인을 촉진하는 결의안을 제출했습니다. 대표 Éric Ciotti와 UDR당의 회원들이 이 조치를 소개했으며, 이는 ECB가 2029년까지 디지털 화폐를 출시하려는 일정에 도전하는 내용입니다.
알아야 할 것들:
- 이 결의안은 총 공급량의 2% — 대략 420,000 BTC — 에 해당하는 전략적 비트코인 비축을 에너지 채굴, 압수 자산 및 redirect된 예금 계정을 통해 7~8년에 걸쳐 구축할 것을 제안합니다
- 법안 의원들은 중앙은행 디지털 통화에 대한 사생활 침해 우려를 제기하며, 디지털 유로가 당국이 자금을 추적하고 동결할 수 있게 하여 상업 은행을 불안정하게 만들 수 있음을 경고합니다
- 프랑스는 2024년 7월과 2025년 6월 사이에 대략 1800억 달러 상당의 암호화폐 거래를 처리하여 유럽에서 가장 활발한 디지털 자산 시장 중 하나로 자리 잡고 있습니다
제안된 비트코인 비축 목표 420,000코인
프랑스 제안서는 비트코인 보유량을 위한 다년간의 축적 전략을 요약 하고 있습니다. 자금 조달 메커니즘에는 여분의 에너지로 구동되는 채굴 작업, 형사 절차에서 압수된 비트코인의 보유, 그리고 Livret A 및 LDDS 예금 계좌의 일부 할당이 포함됩니다. 이러한 예금 차량은 전통적으로 정부 지원 증권에 투자되는 인기있는 프랑스 예금 계좌입니다.
이 결의안은 또한 비트코인으로 세금 납부를 가능하게 할 것을 요구하지만, 이러한 변화는 헌법적 검토가 필요할 것입니다.
제안자들은 전략적 비축을 구축하는 것이 프랑스를 유럽 여러 국가보다 디지털 자산 채택 면에서 앞서게 할 것이라고 주장합니다.
7~8년의 일정은 대략 연간 52,000에서 60,000 BTC를 평균적으로 획득하게 될 것을 시사하지만, 결의안은 구체적인 구매 일정이나 가격 목표를 명시하지 않습니다.
디지털 유로에 대한 은행적 우려가 반대 견해를 주도
프랑스 의원들은 ECB의 디지털 화폐 계획에 대해 우려를 표명하며, 중국의 디지털 위안 시스템과 비교했습니다. 이들은 중앙 통제 디지털 유로가 시민의 금융 거래에 대해 당국에 전례 없는 감시 능력을 부여할 수 있다고 경고했습니다.
이 안건은 전통적인 은행업에 대한 구조적 위험을 강조합니다. ECB가 디지털 유로를 발행하면 예금자들이 상업 기관을 우회하여 중앙은행으로 직접 자금을 이체할 수 있습니다.
이러한 탈중개화는 은행의 예금 기반을 약화시키고 금융 스트레스 기간 동안 신속한 인출을 촉발할 수 있습니다.
ECB는 2023년 11월에 준비 단계에 돌입했으며, 2025년 말까지 해당 단계를 완료할 것으로 예상하고 있습니다. Piero Cipollone, ECB의 한 관리는 디지털 유로가 2029년 즈음 유통될 가능성이 있다고 밝혔습니다.
유로 스테이블코인 및 규제 변화 추진
결의안은 글로벌 시장에서 달러 연동 스테이블코인의 지배력을 강조합니다. 제안서에 언급된 IMF 데이터에 따르면, 달러 기반 토큰은 약 2300억 달러의 스테이블코인 시장 중 약 2100억 달러 — 91%의 점유율을 차지하고 있습니다. 가장 큰 유로 연동 스테이블코인은 약 2억 5900만 달러의 시장 가치를 가지고 있습니다.
프랑스 의원들은 유럽 은행 및 회사들이 유로 연동 토큰을 발행하기 쉽게 MiCA 규제를 조정하기를 원합니다. 기존의 프레임워크가 유럽 기관들이 달러 기반 대안들과 경쟁하는 것을 방해한다고 주장합니다.
제안서는 또한 암호화 자산 대출을 고위험 자산으로 분류하는 바젤 건전성 규칙을 겨냥합니다. 현재 규정은 이러한 대출에 최대 1,250%의 자본 완충을 요구하여 은행들이 암호화 자산을 담보로 수용하는 것을 효과적으로 막고 있습니다. 결의안은 이러한 기준에서 '표적 편차'를 추구하여 암호화폐 시장에서 더 많은 기관 참여를 장려하고자 합니다.
프랑스, 규제된 암호화폐 인프라 확장
프랑스 금융 규제 당국은 이미 여러 암호화폐 운영을 승인했습니다. Autorité des Marchés Financiers는 BPCE의 Hexarq 플랫폼에 대한 양육 및 거래 서비스를 승인했습니다. 토큰화된 주식 플랫폼 Lise는 전통 금융에서 분산 원장 기술을 테스트하기 위한 EU의 프레임워크인 DLT Pilot Regime에 따라 승인을 받았습니다.
Chainalysis의 데이터에 따르면, 프랑스는 2024년 7월부터 2025년 6월까지 약 1800억 달러 상당의 암호화폐 흐름을 처리했습니다. 이 거래량은 프랑스를 유럽에서 디지털 자산 거래의 가장 활발한 시장 중 하나로 자리 잡게 하지만, 데이터는 소매와 기관 활동을 구분하지 않습니다.
디지털 금융의 주요 용어 이해
중앙 은행 디지털 화폐는 본질적으로 암호화폐와 다릅니다. 비트코인은 중앙 통제가 없는 분산 네트워크에서 작동하는 반면, 디지털 유로는 ECB가 직접 발행하는 법정 화폐로 기능하게 됩니다.
이러한 화폐는 중앙은행이 통화 정책 기능을 프로그래밍하고 잠재적으로 실시간으로 거래를 모니터링할 수 있게 합니다.
스테이블코인은 달러나 유로와 같은 전통 자산에 연동되어 안정적인 가치를 유지하도록 설계된 암호화폐입니다. 대부분은 현금이나 단기 증권의 준비금을 통해 운영되지만 메커니즘은 다양합니다. MiCA, 시장에는 유럽연합의 전체 프레임워크인 크립토자산 규제가 스테이블코인 발행자 및 크립토 서비스 공급자들에게 적용됩니다.
바젤 규칙은 다양한 유형의 대출 및 자산에 반하여 은행이 얼마나 많은 자본을 보유해야 하는지를 결정하는 국제 은행 기준을 의미합니다. 특정 암호화 노출에 적용되는 1,250%의 위험 가중치는 은행이 암호화 자산 대출 가치를 초과하는 자본 유보를 하게 만들어, 그러한 대출을 경제적으로 매력 없게 만듭니다.
앞으로의 전망
프랑스 결의안은 구현 전 상당한 법적 및 정치적 장애물에 직면해 있습니다. 이 제안서는 유럽 디지털 화폐 정책에 영향을 미치면서 프랑스를 암호화폐 활동의 중심지로 자리매김하려는 시도를 나타냅니다. ECB가 디지털 유로 계획을 마무리하는 듯한 과정에서 논쟁은 아마도 심화될 것입니다.