필리핀은 주권 비트코인 축적에 있어 글로벌 선구자가 될 가능성이 있다.
필리핀 하원에 제출된 새로운 법안은 10,000 BTC의 국가 비트코인 비축을 제안하며, 이는 현재 가격으로 11억 달러 이상의 가치가 있다. 이를 통해 아시아 국가가 부탄보다 앞서고 엘살바도르를 앞설 수 있다.
공식적으로 “전략적 비트코인 비축법” 이라 불리는 이 제안은 카마리네스 수르의 루이스 미구엘 “미그스” 비야푸에르테 의원에 의해 6월에 소개되었으며, 이번 주 의회 심의에 가까워지면서 대중의 주목을 받았다. 통과되면 이 법안은 필리핀 중앙은행인 방코 센트럴 응 필리핀이 매년 2,000 BTC를 5년 연속 구매하도록 위임하게 된다.
단순한 축적을 넘어, 이 법안은 비트코인을 주권 금융 헤지로서 장기 비전을 수립하며 자산을 최소 20년간 신탁으로 보유하고 국가 부채 상환 등의 특정 극단적 상황에서만 접근하도록 요구한다.
왜 비트코인 - 그리고 왜 지금인가?
법안의 설명 노트에서 비야푸에르테는 필리핀의 “국익”상, 현재 주로 미국 달러, 금 및 외국 증권으로 구성된 전략적 비축을 “디지털 금”을 포함시키도록 다양화할 필요가 있다고 주장한다. 지난 5년간 비트코인의 평균 연간 성장률이 40%임을 언급하며 세계적으로 가치 저장 수단으로서의 수용성이 증가하고 있어 필리핀은 “암호 화폐 혁명”에 동참해야 한다고 말했다.
“이 대표는 필리핀이 비트코인과 같은 전략적 자산을 축적하여 국가 금융 안정성 제공 등의 중요한 국익을 위한 것으로 판단된다”고 비야푸에르테가 썼다.
이 제안은 국가 수준의 암호 화폐 채택, 특히 동남아시아에서의 선구적 역할을 하기 위해 필리핀을 최전선에 놓으려는 목적이다.
비트코인 매입 프로그램: 분해
제안된 법안에 따르면, 전략적 비트코인 비축법은 공식 비트코인 매입 프로그램을 수립하며, 주요 조항은 다음과 같다:
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의무적 매입: 방코 센트럴 응 필리핀은 매년 2,000 BTC를 5년간 구매해야 한다.
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최소 보유 기간: 축적된 10,000 BTC는 최소 20년간 신탁으로 보유하고, 국가 비상 시 부채 상환을 제외하고는 판매, 교환 또는 스왑할 수 없다.
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투명성 및 감독: 방코 센트럴 응 필리핀은 분기별 공개 공지를 통해 다음을 포함한 증거금 제도를 채택해야 한다:
- 보유한 총 비트코인
- 지갑 주소 및 거래 기록
- 보관 및 개인 키 관리
이러한 수준의 투명성은 대개 주권 부유 기금이나 중앙은행이 제공하는 것보다 더 엄격하며, Kraken 및 BitMEX 등 거래소에서 사용되는 암호화폐 고유의 증거금 표준을 반영한다.
주권 비트코인 클럽 합류
법안이 통과되고 완전히 시행된다면, 필리핀은 세계 최대의 국가 수준 비트코인 소유자 중 하나가 될 것이다.
- 엘살바도르는 2021년 비트코인 매입 프로그램을 시작하고 BTC를 법정 화폐로 채택했으며, 현재 6,276 BTC를 보유하고 있으며, 비트코인 오피스에 따르면 약 7억 달러 가치가 있다.
- 부탄은 국가 투자 기관인 드룩 홀딩스 & 인베스트먼트를 통해 10,565 BTC를 보유하고 있으며, Arkham Intelligence에 따르면 약 12억 달러 가치가 있다.
10,000 BTC를 보유하게 되면 필리핀은 엘살바도르를 넘어 부탄의 디지털 재무 채권에 근접하게 되며 아시아-태평양의 디지털 자산 접근 방식을 근본적으로 변화시킬 수 있다.
그러한 움직임은 특히 달러 기반 금융 및 중국 경제 확장의 영향을 많이 받는 지역에서 통화 다양화 및 화폐 주권에 대한 강력한 지정학적 신호를 보낼 것이다.
전략적 함의: 금융 헤지 또는 투기적 도박?
이 제안은 신흥 경제국들이 인플레이션, 통화 변동성 및 미국 달러에 대한 과도한 의존에 대비하기 위한 관심을 반영한다. 외부 부채 압력, 자본 유출 및 불안정한 송금 사이클에 취약한 국가인 필리핀에게, 비트코인은 경제적 스트레스 시기에 비상관계적이고 디플레이션적 자산으로 사용할 수 있다.
비야푸에르테는 이 법안에서 이러한 문제를 명시적으로 언급하며, 비트코인의 한정된 공급과 글로벌 수용성이 “디지털화된 세계에서의 주권 비축에 매력적인 추가품”이라고 언급한다.
그러나 비판자들은 비트코인의 변동성과 규제 불확실성이 여전히 비전통적이고 위험한 가치 저장 수단으로서 특히 개발도상국에는 위험할 수 있다고 주장할 수 있다. 이 제안은 장기 잠금 조항 이외의 위험 완화 메커니즘을 정의하지 않는다.
여전히, 20년 보유 기간의 제안은 단기 가격 변동에서 면역 상태여서 법안이 비트코인을 투기적 내기의 세대별 자산으로 그리고 있음을 시사한다.
더 넓은 맥락: 필리핀과 암호화 규제
이 법안은 필리핀 증권 거래 위원회가 여전히 국가 내에 작동하는 미등록 암호화 교환소 및 프로젝트에 대한 감독을 강화 중인 가운데 나온 것이다.
규제를 찬성하면서도, 필리핀은 상대적으로 블록체인 혁신에 우호적이며, 정부 후원 샌드박스 프로그램 및 가상 자산 서비스 제공자 (VASPs)에 대한 중앙은행 지침을 보유하고 있다.
전략적 비트코인 비축법이 법률로 제정된다면, 필리핀은 암호화 전진 경제로서의 입지를 확고히 할 것이며, 베트남, 인도네시아, 말레이시아와 같은 지역 이웃들이 유사한 정책을 탐구하도록 독려할 수 있다.
다음은 무엇일까: 입법 절차와 중앙은행 협력
전략적 비트코인 비축법이 법률로 제정되려면 필리핀 입법 과정의 여러 단계를 통과해야 하며, 위원회 검토, 두 의회의 심의 및 최종적으로 대통령 승인을 포함한다.
방코 센트럴 응 필리핀의 입장이 매우 중요할 것이다. 중앙 은행은 이전에 블록체인 혁신에 대해 신중하지만 개방적이라는 입장을 표명했지만 금융 안정성과 위험 관리의 중요성을 강조했다.
제정된다면, 방코 센트럴 응 필리핀은 조달 프로토콜, 관리 파트너십 및 컴플라이언스 프레임워크를 개발해야 할 것이며, 글로벌 비트코인 수탁자, 하드웨어 보안 모듈(HSM) 또는 멀티시그 월렛 아키텍처와의 통합 가능성을 포함해야 할 것이다.
최종 생각
필리핀의 제안된 전략적 비트코인 비축법은 지금까지 가장 야심 찬 정부의 암호화 정책 중 하나를 나타낸다. 국가 비축 자산으로서 비트코인을 제도화함으로써, 법안은 디지털 금융과 탈중앙화 통화 경쟁 시대에 국가가 비축을 관리하는 방법을 재정의하려고 한다.
변동성, 시기 및 중앙 은행 지원에 대한 질문이 남아 있지만, 이 제안은 더 넓은 진실을 시사한다: 비트코인은 더 이상 단지 소매 자산이 아니다 - 국가관리 영역으로 진입하고 있다.
이를 통해 골드나 미국 국채뿐 아니라 새로운 글로벌 경제를 위해 구축된 디지털 자산을 포함한 비축 전략을 재고할 수 있도록 영감을 받을 수 있다.