De Filippijnen zouden binnenkort een wereldwijde voorloper kunnen worden in soevereine Bitcoin accumulatie.
Een nieuw wetsvoorstel ingediend in het Huis van Afgevaardigden van het land stelt de oprichting voor van een nationale Bitcoin-reserve van in totaal 10.000 BTC - momenteel meer dan $1,1 miljard waard - wat het eilandnatie naast Bhutan en voor El Salvador in crypto-schatkistbezit zou kunnen plaatsen.
De voorgestelde wet, officieel getiteld de "Strategic Bitcoin Reserve Act," werd in juni geïntroduceerd door afgevaardigde Luis Miguel “Migz” Villafuerte van Camarines Sur en kreeg deze week publieke aandacht naarmate het dichter bij parlementaire beraadslaging komt. Als het wordt aangenomen, zou het wetsvoorstel de Bangko Sentral ng Pilipinas (BSP), de centrale bank van het land, verplichten om jaarlijks 2.000 BTC te kopen gedurende vijf opeenvolgende jaren, te beginnen vanaf de inwerkingtreding.
Naast pure accumulatie legt de wetgeving een langetermijnvisie vast voor Bitcoin als een soeverein financieel instrument, met de eis dat de activa in trust worden gehouden voor niet minder dan 20 jaar en alleen toegankelijk zijn in specifieke, extreme scenario's zoals de aflossing van de nationale schuld.
Waarom Bitcoin - En Waarom Nu?
In de toelichting van het wetsvoorstel stelt Villafuerte dat het in het “nationale belang” van de Filippijnen is om zijn strategische reserves - momenteel voornamelijk bestaande uit Amerikaanse dollars, goud en buitenlandse effecten - te diversifiëren met "digitaal goud." Onder verwijzing naar de gemiddelde jaarlijkse groei van 40% van Bitcoin in de afgelopen vijf jaar en de toenemende acceptatie wereldwijd als waardeopslag, zei de wetgever dat de Filippijnen moeten “profiteren” van de crypto-revolutie voordat het te laat is.
“Deze vertegenwoordiging acht het van vitaal belang dat de Filippijnen strategische activa zoals Bitcoin opslaan om belangrijke nationale belangen te dienen, zoals het bieden van financiële stabiliteit en anderen,” schreef Villafuerte.
Het voorstel is bedoeld om de Filippijnen voorop te plaatsen in termen van crypto-adoptie op nationaal niveau, vooral in Zuidoost-Azië, waar nog geen land een door de staat gesteund Bitcoin-schatkistprogramma heeft geïmplementeerd.
Het Bitcoin Aankoopprogramma: Een Uiteenzetting
Onder de voorgestelde wetgeving zou de Strategic Bitcoin Reserve Act een formeel Bitcoin Aankoopprogramma tot stand brengen, met de volgende belangrijke bepalingen:
-
Verplichte Aankoop: De BSP moet 2.000 BTC per jaar kopen gedurende vijf jaar.
-
Minimale Bewaarperiode: De geaccumuleerde 10.000 BTC moeten minstens 20 jaar in trust worden gehouden en kunnen niet worden verkocht, verhandeld of geruild - behalve voor schuldaflossing in nationale noodgevallen.
-
Transparantie & Toezicht: De BSP zou een Proof-of-Reserves protocol moeten aannemen, met kwartalsgewijze publieke bekendmakingen van:
- Totale Bitcoin in bezit
- Wallet-adressen en transactielogboeken
- Bewarringsregelingen en privésleutelcontroles
Deze mate van transparantie is opmerkelijk strikter dan veel soevereine vermogensfondsen of centrale banken normaal bieden, en het weerspiegelt crypto-native proof-of-reserve standaarden die worden gebruikt door beurzen zoals Kraken en BitMEX.
Lid worden van de Soevereine Bitcoin Club
Als de wetgeving wordt aangenomen en volledig wordt geïmplementeerd, zouden de Filippijnen een van 's werelds grootste staatsniveau Bitcoin bezitters worden.
- El Salvador, dat zijn Bitcoin aankooppogramma begon in 2021 en BTC als wettig betaalmiddel adopteerde, bezit momenteel 6.276 BTC, gewaardeerd op circa $700 miljoen, volgens zijn Bitcoin Office.
- Bhutan, via zijn soevereine investeringstak Druk Holding & Investments, bezit 10.565 BTC, bijna $1,2 miljard waard, volgens Arkham Intelligence.
Met 10.000 BTC zouden de Filippijnen El Salvador voorbijstreven en binnen bereik komen van de digitale schatkist van Bhutan, wat een diepgaande verschuiving in de benadering van digitale activa in de Azië-Pacific zou markeren.
Zo'n stap zou ook sterke geopolitieke signalen afgeven over valutadiversificatie en monetaire soevereiniteit, vooral in een regio die sterk wordt beïnvloed door dollar-gebonden financiën en Chinese economische expansie.
Strategische Implicaties: Financieel Afdekking of Speculatieve Gok?
Het voorstel weerspiegelt de groeiende interesse onder opkomende economieën om zich te beschermen tegen inflatie, valutavolatiliteit en overmatige afhankelijkheid van de Amerikaanse dollar. Voor de Filippijnen - een natie die vatbaar is voor externe schuldendruk, kapitaaluitstroom, en volatiele overmakingscycli - zou Bitcoin kunnen dienen als een niet-gecorreleerd, deflatoir actief in tijden van economische stress.
Villafuerte verwijst expliciet naar deze zorgen in het wetsvoorstel en merkt op dat de eindige voorraad van Bitcoin en wereldwijde acceptatie het “een aantrekkelijke toevoeging aan onze soevereine reserves maakt in een gedigitaliseerde wereld.”
Critici zouden echter kunnen stellen dat de volatiliteit van Bitcoin en de regelgevende onzekerheid het nog steeds een onconventioneel en risicovol waardeopslagmiddel maken, vooral voor ontwikkelingslanden. Het voorstel schetst geen mechanismen voor risicobeperking buiten de langetermijnvergrendelingsbepaling.
Toch suggereert het idee van een houdperiode van 20 jaar - immuun voor kortetermijnprijsschommelingen - dat het wetsvoorstel Bitcoin ziet als een generatie-actief in plaats van een speculatieve weddenschap.
Breder Kader: De Filippijnen en Crypto-regulering
Deze wetgevende ontwikkeling komt op een moment dat de Filipijnse Securities and Exchange Commission (SEC) ondertussen het toezicht op niet-geregistreerde cryptobeurzen en projecten binnen het land blijft aanscherpen.
Ondanks een pro-regulerende houding is de Filippijnen relatief vriendelijk geweest voor blockchain-innovatie, met door de overheid gesteunde sandbox-programma's en centrale bankrichtlijnen voor virtuele activadienstverleners (VASPs).
Als de Strategic Bitcoin Reserve Act wet wordt, zou het de Filippijnen vestigen als een crypto-vriendelijke economie, wat mogelijk regionale buren zoals Vietnam, Indonesië of Maleisië zou aanmoedigen om vergelijkbare beleid uit te proberen.
Wat Nu: Wetgevend Pad en Centrale Bank Samenwerking
Om de Strategic Bitcoin Reserve Act wet te laten worden, moet het verschillende stadia in het Filipijnse wetgevingsproces doorlopen, inclusief commissiebeoordeling, lezingen in beide kamers van het Congres, en uiteindelijke presidentiële goedkeuring.
Veel zal afhangen van de positie van de Bangko Sentral ng Pilipinas, dat eerder een voorzichtige openheid voor blockchain-innovatie heeft getoond maar ook het belang van financiële stabiliteit en risicobeheer heeft benadrukt.
Indien aangenomen, zou implementatie vereisen dat de BSP inkoopprotocollen, bewaarpartnerschappen en nalevingskaders ontwikkelt - inclusief mogelijke integratie met mondiale Bitcoin-bewaarders, hardware beveiligingsmodules (HSM's), of multi-sig wallet architecturen.
Slotgedachten
De voorgestelde Strategic Bitcoin Reserve Act van de Filippijnen vertegenwoordigt een van de meest ambitieuze overheidscrypto-beleid tot nu toe. Door Bitcoin te institutionaliseren als een langetermijn soeverein actief, streeft het wetsvoorstel ernaar om te herdefiniëren hoe landen reserves beheren in een tijdperk van digitale financiën en gedecentraliseerde valutacompetitie.
Hoewel er vragen blijven over volatiliteit, timing, en centrale bankondersteuning, onderstreept het voorstel een bredere waarheid: Bitcoin is niet langer alleen een retailactief - het betreedt het domein van staatsmanschap.
Als het wetsvoorstel wordt aangenomen, zou het andere landen kunnen inspireren om hun reserve strategieën te heroverwegen - niet alleen met goud of Amerikaanse staatsobligaties, maar met digitale activa gebouwd voor een nieuwe mondiale economie.