De gouverneur van Californië, Gavin Newsom, ondertekende maandag een wet die grondig verandert hoe de staat omgaat met niet-opgeëiste cryptocurrency op beurzen en custodiale platforms.
De nieuwe wet voorkomt automatische liquidatie van slapende digitale activa en vereist dat de staat deze in hun oorspronkelijke vorm behoudt gedurende ten minste 18 maanden nadat ze als niet-opgeëist zijn gerapporteerd.
Wat te Weten:
- Senaat Bill 822 vereist dat cryptocurrency-activa die drie jaar op custodiale platforms slapend zijn, worden overgedragen aan staatsbewaring zonder gedwongen conversie naar contant geld, wat een afwijking markeert van de traditionele omgang met niet-opgeëiste eigendommen.
- De staatscontroller zal erkende bewindvoerders aanwijzen om niet-opgeëiste cryptobezittingen te beheren en mag activa alleen converteren naar fiat-valuta als zich binnen 18 tot 20 maanden na de melding geen eigenaar meldt.
- De wetgeving classificeert digitale financiële activa als immateriële eigendommen onder de Californische wetgeving, waarmee een regelgevend gat wordt opgevuld dat eerder onzekerheid creëerde over hoe cryptocurrencies zoals Bitcoin en Ethereum zouden moeten worden behandeld in het terugvorderingssysteem van de staat.
Nieuw Kader voor Digitale Activa
Senaat Bill 822, gesponsord door Senator Josh Becker, stelt specifieke procedures vast voor het beheren van cryptocurrency-accounts die drie jaar lang onaangeroerd blijven. De maatregel classificeert digitale financiële activa als immateriële eigendommen, waardoor onduidelijkheid over hun behandeling binnen het bestaande niet-opgeëiste eigendommenkader van Californië wordt opgelost. Custodiale platforms zoals beurzen moeten deze slapende bezittingen nu overdragen aan staatsbewaring in plaats van ze automatisch te liquideren.
De wetgeving behandelt een groeiende bezorgdheid onder cryptobezitters die bang waren hun activa te verliezen door gedwongen verkopen. Eerder bestond er onzekerheid over of de staat digitale valuta's zou behandelen als traditionele effecten of contant geld. Het nieuwe kader behandelt ze als een aparte categorie eigendom die gespecialiseerde behandeling vereist.
Paul Grewal, chief legal officer bij Coinbase, prees de beslissing van de gouverneur.
"Dank u [Gavin Newsom] voor het ondertekenen van SB 822, die de staat stopt met het liquideren van niet-opgeëiste cryptoinvesteringen van Californiërs zonder hun toestemming," schreef Grewal maandag op X.
Hij voegde eraan toe dat Californië zich nu moet aansluiten bij 46 andere staten om het recht te beschermen om cryptocurrency te staken met Coinbase en andere platforms.
Custodiale Vereisten en Conversietijdlijn
De staatscontroller krijgt onder de nieuwe wet de bevoegdheid om een of meer erkende bewindvoerders aan te wijzen die verantwoordelijk zijn voor het beveiligen van niet-opgeëiste cryptobezittingen. Deze bewindvoerders moeten de digitale activa veilig bewaren en ervoor zorgen dat ze voldoen aan de staatsnormen. De wetgeving specificeert niet welke entiteiten kwalificeren als erkende bewindvoerders of welke beveiligingsprotocollen ze moeten volgen.
De wet staat de Controller toe om niet-opgeëiste activa pas na een wachtperiode om te zetten naar fiat-valuta. Volgens de tekst van de wetgeving mag conversie niet eerder plaatsvinden dan 18 maanden of later dan 20 maanden na de indieningsdatum van het vereiste rapport conform Artikel 1530 van de Californische wet inzake niet-opgeëiste eigendommen.
Deze tijdlijn biedt activa-eigenaren een venster om hun bezittingen terug te vorderen voor liquidatie.
De drempel van drie jaar inactiviteit is van toepassing op alle cryptocurrency-accounts die worden beheerd op custodiale platforms die actief zijn in Californië. Een account kwalificeert als inactief wanneer de eigenaar gedurende die periode geen transacties doet of contact onderhoudt met het platform.
Begrijpen van de Wet op Niet-opgeëiste Eigendommen
De Californische Wet op Niet-opgeëiste Eigendommen vereist dat financiële instellingen verlaten of inactieve activa overdragen aan staatsbewaring na een bepaalde termijn. De staat probeert vervolgens de rechtmatige eigenaren te vinden terwijl het de eigendommen in vertrouwen houdt. Traditionele niet-opgeëiste eigendommen omvatten bankrekeningen, niet-geïnde cheques, verzekeringsuitkeringen en ondernemingswaarden.
Digitale financiële activa vormden een uitdaging binnen dit kader vanwege hun volatiele aard en technologische vereisten die verschillen van traditionele bezittingen.
De vraag of cryptocurrency onmiddellijk bij ontvangst moet worden geliquideerd of in digitale vorm moet worden behouden, creëerde juridische onzekerheid voor zowel custodiale platforms als staatsadministraties.
Senaat Bill 822 lost dit op door te eisen dat digitale activa hun oorspronkelijke vorm behouden tijdens de initiële bewaringsperiode. Deze aanpak erkent dat de waarde van cryptocurrency aanzienlijk fluctueert en dat gedwongen liquidatie nadelig kan zijn voor eigenaren die later hun eigendommen terugvorderen. De wet is van toepassing op belangrijke cryptocurrencies, waaronder Bitcoin en Ethereum, evenals andere digitale financiële activa die worden beheerd op beurzen.
Laatste Gedachten
De wetgeving positioneert Californië als een van de eerste staten die specifieke procedures creëert voor het behandelen van niet-opgeëiste cryptocurrency in hun oorspronkelijke vorm. De wet balanceert de verplichting van de staat om verlaten eigendommen te beschermen met de belangen van cryptobezitters bij het behouden van hun activa zonder gedwongen conversie. Of andere staten vergelijkbare kaders zullen overnemen, moet nog blijken naarmate de regelgeving voor digitale activa zich blijft ontwikkelen.