SEC Chair Paul Atkins afirmou que a comissão está substituindo sua abordagem de “fiscalização em primeiro lugar” para ativos digitais por orientações regulatórias mais claras, desenvolvidas em conjunto com a Commodity Futures Trading Commission (CFTC), mudança que ele descreveu como essencial para manter a inovação em criptomoedas dentro das fronteiras dos EUA.
Detalhes da orientação conjunta
Em entrevista à CNBC, Atkins said que a dependência anterior da agência em ações de fiscalização, em vez de elaboração de normas concretas, criou incertezas que empurraram empresas para outras jurisdições. “Talvez em nenhum outro lugar o custo de não fazer isso tenha sido mais evidente do que em nosso tratamento dos criptoativos”, disse ele, acrescentando que as mensagens anteriores equivaliam a “adaptem-se a nós — ou então”.
A orientação conjunta released nesta semana busca esclarecer como as leis federais de valores mobiliários se aplicam a tokens digitais. Sob a nova interpretação, criptoativos não devem ser tratados como valores mobiliários.
A SEC identificou quatro categorias que não considera mais como valores mobiliários: commodities digitais, ferramentas digitais, colecionáveis digitais como tokens não fungíveis (NFTs) e stablecoins. Já os valores mobiliários tokenizados continuam classificados como valores mobiliários.
As agências disseram que essa posição está alinhada com propostas legislativas recentes, incluindo o GENIUS Act no que se refere às stablecoins.
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Por que isso importa
Atkins revelou planos para uma “isenção específica para startups”, que permitiria a empreendedores de cripto em estágio inicial captar capital limitado ou operar por um período definido sem conformidade regulatória completa. Ele também afirmou que a SEC espera publicar, nas próximas semanas, uma proposta sobre “safe harbors” para cripto para consulta pública.
A proposta vai incorporar uma isenção para inovação, desenhada para conceder alívio temporário em relação às leis de valores mobiliários, permitindo que empresas experimentem novos modelos de negócio. Atkins ressaltou que a ambiguidade anterior desestimulou algumas empresas a operar nos EUA e dificultou a conformidade para aquelas que permaneceram.
A nova orientação, sugeriu ele, é uma medida corretiva destinada a trazer clareza ao ambiente regulatório.
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