คณะรัฐมนตรีญี่ปุ่น อนุมัติร่างกฎหมายเมื่อวันที่ 10 เม.ย. ที่จัดให้สกุลเงินดิจิทัลเป็นตราสารทางการเงิน ภายใต้กฎหมายแก้ไข Financial Instruments and Exchange Act ซึ่งทำให้ สินทรัพย์ดิจิทัลอยู่ภายใต้กรอบกำกับดูแลเดียวกับหุ้นและพันธบัตร
การจัดประเภทคริปโตครั้งใหม่ของญี่ปุ่น
กฎหมายฉบับนี้ สะท้อนถึง การเปลี่ยนแปลงอย่างเป็นทางการจากแนวทางเดิมของประเทศ ก่อนหน้านี้ สำนักงานบริการการเงินของญี่ปุ่น (FSA) กำกับดูแลสินทรัพย์คริปโตภายใต้ Payment Services Act มองว่าเป็นหลัก ๆ เป็นวิธีการชำระเงิน
ภายใต้กฎใหม่ การซื้อขายโดยใช้ข้อมูลภายในที่ยังไม่เปิดเผยสู่สาธารณะจะถูกห้ามสำหรับสินทรัพย์คริปโต ผู้ออกสกุลเงินดิจิทัลยังต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดการเปิดเผยข้อมูลประจำปี เพื่อยกระดับความโปร่งใสของตลาด
บทลงโทษสำหรับการฝ่าฝืนถูกเพิ่มขึ้นอย่างมาก โทษจำคุกสูงสุดสำหรับผู้ขายที่ไม่ได้จดทะเบียนเพิ่มจาก 3 ปีเป็น 10 ปี ขณะที่ค่าปรับเพิ่มจาก 3 ล้านเยนเป็น 10 ล้านเยน
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ซัทสึกิ คาตายามะ กล่าวในการแถลงข่าวหลังการประชุมคณะรัฐมนตรีว่า รัฐบาลจะ “ขยายแหล่งเงินทุนสำหรับการเติบโต” โดยยังคงรักษา “ความเป็นธรรม โปร่งใสของตลาด และการคุ้มครองนักลงทุน”
Also Read: Only 10% Of New CEX Tokens Survive Their First Year, CoinGecko Data Reveals
วิสัยทัศน์ที่กว้างขึ้นของคาตายามะ
ร่างกฎหมายนี้เป็นส่วนหนึ่งของการปฏิรูปในวงกว้างที่คาตายามะส่งสัญญาณไว้เมื่อหลายเดือนก่อน ในเดือนมกราคม เธอประกาศให้ปี 2026 เป็น “Digital Year One” และย้ำถึงบทบาทของตลาดแลกเปลี่ยนและโครงสร้างพื้นฐานตลาด ในการช่วยให้ประชาชนได้รับประโยชน์จากสินทรัพย์บนบล็อกเชน
รัฐบาลได้สนับสนุนแผนเมื่อเดือนธันวาคม เพื่อลดอัตราภาษีคริปโตสูงสุดของญี่ปุ่นจากเดิมสูงสุดถึง 55% ลงมาเป็นอัตราเดียวที่ 20% ทำให้โครงสร้างภาษีสินทรัพย์ดิจิทัลสอดคล้องกับหุ้น ญี่ปุ่นยังอยู่ระหว่างการศึกษาการทำให้กองทุน ETF คริปโตถูกกฎหมายภายในปี 2028
เส้นทางกำกับดูแลของ FSA
ความพยายามของ FSA ในการนำสินทรัพย์ดิจิทัลเข้าสู่การกำกับดูแลในระดับเดียวกับหลักทรัพย์เริ่มชัดเจนตั้งแต่ปลายปี 2025 หน่วยงานได้เสนอให้จัดประเภทสกุลเงินดิจิทัล 105 รายการ — รวมถึง Bitcoin (BTC) และ Ethereum (ETH) — เป็นผลิตภัณฑ์ทางการเงิน ขยายข้อกำหนดการเปิดเผยข้อมูลและการคุ้มครองผู้บริโภคให้ครอบคลุมภาคส่วนนี้
ปัจจุบัน ผู้ถือบัญชีคริปโตในญี่ปุ่นมีมากกว่า 13 ล้านราย หรือราวหนึ่งในสิบของประชากรทั้งหมด FSA ได้รับคำร้องเรียนและสอบถามจากผู้บริโภคมากกว่า 350 เรื่องต่อเดือนที่เกี่ยวข้องกับการฉ้อโกงคริปโต ซึ่งผู้ออกกฎหมายยกมาเป็นเหตุผลสนับสนุนการออกกฎที่เข้มงวดยิ่งขึ้น
Read Next: Bitcoin Can Be Made Quantum-Safe Without An Upgrade, But There's A Catch