หน่วยงานกำกับหลักทรัพย์และตลาดยุโรป (European Securities and Markets Authority – ESMA) เพิ่มชื่อบริษัทอีก 12 แห่งลงใน ทะเบียน MiCA เมื่อวันที่ 31 ก.ค. ทำให้จำนวนผู้ให้บริการคริปโทที่ได้รับอนุญาตทั่วกลุ่มประเทศยุโรปขยับขึ้นเป็น 321 ราย
ประเด็นสำคัญ
- การอัปเดตรอบที่สี่หลังเส้นตาย ทำให้จำนวนผู้ให้บริการสินทรัพย์คริปโทที่ได้รับอนุญาตภายใต้ MiCA ทั่วเขตเศรษฐกิจยุโรปเพิ่มเป็น 321 ราย
- ธนาคารสหกรณ์เยอรมนี 3 แห่ง บริษัทสเปน 2 แห่ง และบริษัทฝรั่งเศส 4 แห่ง เป็นกลุ่มหลักของรายชื่อใหม่ในรอบนี้
- มีอีก 3 รายถูกเพิ่มเข้าสู่ทะเบียน “ไม่ปฏิบัติตามกฎ” ทำให้รายชื่อกลุ่มนี้แตะ 167 ราย เกือบทั้งหมดมาจากการรายงานของหน่วยงานกำกับดูแลอิตาลี
ธนาคารเยอรมัน–สเปน–ฝรั่งเศส แห่เข้าทะเบียน MiCA
การทบทวนข้อมูลรอบนี้นับเป็นครั้งที่สี่ นับตั้งแต่ช่วงผ่อนผันตามกฎหมาย Markets in Crypto-Assets (MiCA) สิ้นสุดลงเมื่อวันที่ 1 ก.ค. ESMA ระบุชื่อ ธนาคารสหกรณ์เยอรมัน 3 แห่ง ได้แก่ Volksbank Raiffeisenbank Oberbayern Südost, VR Bank Schleswig-Holstein Mitte และ VR-Bank Landau-Mengkofen เข้าสู่ทะเบียนอย่างเป็นทางการ
ฝั่งสเปนมี Basque Pay และ Fintech Payments เข้าร่วม ขณะที่ฝรั่งเศสเพิ่มอีก 4 ราย คือ Finary, Woorton, Blockchain Process Security และ Shares Financial Assets
ขณะเดียวกัน ESMA ยังโยกย้าย 3 บริษัทไปอยู่ในทะเบียน “นิติบุคคลที่ไม่ปฏิบัติตามกฎ” หลังได้รับแจ้งจากสำนักงานกำกับหลักทรัพย์ของอิตาลี CONSOB ทำให้รายชื่อนี้เพิ่มเป็น 167 ราย โดยไม่มีการเปลี่ยนแปลงอื่นเพิ่มเติม
จนถึงขณะนี้ ยังไม่มีผู้ออกโทเคนที่อ้างอิงสินทรัพย์ (asset‑referenced token issuer) รายใดได้รับอนุมัติในกลุ่มประเทศยุโรป และทะเบียน e-money token ก็ยังไม่มีชื่อใหม่เช่นกัน ภายใต้กรอบ MiCA มีเพียงบริษัทที่อยู่ในทะเบียนกลางเท่านั้น ที่สามารถให้บริการรับฝาก (custody) ซื้อขาย แลกเปลี่ยน หรือบริหารพอร์ตสินทรัพย์คริปโทแก่ลูกค้าทั่วสหภาพยุโรปได้อย่างถูกกฎหมาย ส่วนผู้เล่นที่ไม่ได้รับอนุญาตถูกสั่งให้ทยอยปิดหรือยุติบางบริการลง
อ่านเพิ่มเติม: OpenAI พาอินฟลูเอนเซอร์เที่ยวฟาร์มรีสอร์ต แฟนคลับสวนกลับยับ
ข้อมูล ESMA ชี้ธนาคารเป็นแรงขับหลักของการเติบโตในทะเบียน MiCA
ผู้ติดตามข้อมูลอิสระได้ ยืนยัน ตัวเลข 321 รายเมื่อต้นเดือนสิงหาคม แม้บางฐานข้อมูลจะคลาดเคลื่อนเล็กน้อย ขึ้นอยู่กับวิธีนับรายการที่ถอนตัวหรือหมดอายุใบอนุญาต
นักวิจัยด้านกฎระเบียบที่ วิเคราะห์ ไฟล์ข้อมูลวันที่ 31 ก.ค. ระบุว่า เยอรมนีมีผู้เล่นที่ยังแอ็กทีฟ 68 ราย โดย 8 จาก 9 รายชื่อใหม่ในเดือนนั้นมาจากธนาคารระดับภูมิภาคและธนาคารสหกรณ์ ไม่ใช่เว็บเทรดคริปโทแบบดั้งเดิม
โครงสร้างเช่นนี้มีนัยสำคัญ เพราะภายใต้ MiCA ธนาคาร บริษัทหลักทรัพย์ และสถาบัน e-money สามารถเพียง “แจ้ง” ต่อผู้กำกับดูแลในประเทศตนเอง แล้วเริ่มให้บริการสินทรัพย์ดิจิทัลที่เทียบเท่าเดิมได้ ผ่านช่องทางที่เบากว่าขั้นตอนขอใบอนุญาตเต็มรูปแบบที่บริษัทคริปโททั่วไปต้องดำเนินการ
การเติบโตของทะเบียน MiCA จึงสะท้อนการที่สถาบันการเงินดั้งเดิมเปิดโต๊ะสินทรัพย์ดิจิทัล ไม่แพ้การที่เว็บเทรดคริปโทรายเก่าค่อยๆ เคลียร์เอกสารและผ่านเกณฑ์กำกับดูแล
คำเตือนจาก AMLA และการบังคับใช้ MiCA ที่ไม่เท่าเทียม
บรูนา สเซโก (Bruna Szego) ประธานหน่วยงานกำกับดูแลการฟอกเงินของสหภาพยุโรป AMLA เคย เตือน สมาชิกรัฐสภายุโรปเมื่อเดือนก.ค. ว่า การที่ลูกค้าย้ายออกจากแพลตฟอร์มที่ไม่มีใบอนุญาตไปยังผู้ให้บริการที่ได้รับอนุมัติ อาจทำให้ระบบตรวจสอบลูกค้า (onboarding และ KYC/AML) ของรายที่ได้รับใบอนุญาตต้องแบกรับภาระอย่างหนัก
ด้านสถิติการบังคับใช้กฎหมายก็มีความ “บิดเบี้ยว” อย่างเห็นได้ชัด เนื่องจาก 165 จาก 167 รายชื่อในทะเบียน “ไม่ปฏิบัติตามกฎ” มาจากการยื่นของหน่วยงานอิตาลีเพียงประเทศเดียว ขณะที่เนเธอร์แลนด์และสโลวาเกียแจ้งมาเพียงประเทศละ 1 รายเท่านั้น
หลังเส้นตาย MiCA ผ่านไป ทะเบียนได้ขยายตัวแบบก้าวกระโดดไม่สม่ำเสมอ ESMA เคย เพิ่ม รายชื่อใหม่ 37 รายเมื่อวันที่ 3 ก.ค. ดันยอดรวมเป็น 280 ราย ก่อนจะเพิ่มอีก 14 รายในช่วงกลางเดือนเป็น 294 ราย และตามด้วยการอัปเดตเพิ่มอีก 15 รายในรอบถัดมา
น่าสังเกตว่า แต่ละรอบอัปเดตมีขนาดเล็กลงเรื่อยๆ ความร้อนแรงในช่วงต้นจึงเริ่มคลายตัว และทำให้จำนวนผู้ให้บริการที่ได้รับอนุญาตต่ำกว่าจำนวนบริษัทที่เคยจดทะเบียนอยู่ภายใต้กฎระดับชาติก่อน MiCA อย่างมีนัยสำคัญ
อ่านถัดไป: Dogecoin เสี่ยงลงทดสอบ $0.05 ก่อนลุ้นดีดกลับสู่โซน $0.12
