ธนาคารกลางรัสเซียได้กำหนดกรอบกำกับดูแลใหม่ที่เปิดโอกาสให้ผู้ลงทุนรายย่อยเข้าถึงคริปโทเคอร์เรนซีภายใต้เงื่อนไขที่เข้มงวด สะท้อนการปรับเปลี่ยนนโยบายเพิ่มเติม ขณะที่มาตรการคว่ำบาตรยังคง influence the country’s financial strategy.
เกิดอะไรขึ้น
ตามร่างข้อเสนอที่เผยแพร่เมื่อวันอังคาร ธนาคารกลางรัสเซียจะอนุญาตให้นักลงทุนที่ไม่ผ่านเกณฑ์ “นักลงทุนมีคุณสมบัติ” สามารถซื้อคริปโทเคอร์เรนซีบางส่วนที่มีสภาพคล่องสูงได้ หลังจากผ่านการทดสอบความรู้ Bloomberg reported
วงเงินการซื้อรายปีสำหรับนักลงทุนกลุ่มนี้จะถูกจำกัดไว้ที่ 300,000 รูเบิล หรือราว 3,800 ดอลลาร์สหรัฐ และธุรกรรมทั้งหมดต้องดำเนินการผ่านคนกลางที่ได้รับอนุญาตเพียงรายเดียว
ในทางตรงกันข้าม นักลงทุนที่มีคุณสมบัติจะสามารถซื้อคริปโทเคอร์เรนซีได้ไม่จำกัดปริมาณ ยกเว้นโทเคนแบบไม่เปิดเผยตัวตน ภายหลังผ่านการทดสอบแยกต่างหากที่ออกแบบมาเพื่อยืนยันความตระหนักถึงความเสี่ยงที่เกี่ยวข้อง
ธนาคารกลางระบุว่าได้ส่งข้อเสนอนี้ให้รัฐบาลพิจารณาแล้ว ในฐานะส่วนหนึ่งของชุดร่างแก้ไขกฎหมาย เพื่อมุ่งสร้างกรอบการซื้อขายที่มีกำกับดูแลให้มีผลใช้บังคับภายในวันที่ 1 ก.ค. ปีหน้า
แม้รายละเอียดด้านการบังคับใช้ยังไม่ชัดเจน แต่ก้าวย่างนี้ถือเป็นการเปลี่ยนท่าทีอย่างมีนัยสำคัญจากแนวทางแข็งกร้าวต่อสินทรัพย์ดิจิทัลในอดีต
ทำไมเรื่องนี้สำคัญ
เพียงไม่กี่สัปดาห์ก่อนรัสเซียเริ่มปฏิบัติการรุกรานยูเครนอย่างเต็มรูปแบบเมื่อต้นปี 2022 ธนาคารกลางเคยเรียกร้องให้มีการแบนการออกและการใช้คริปโทเคอร์เรนซีอย่างครอบคลุม โดยเตือนว่ามีความเสี่ยงเชิงระบบและเปรียบเทียบกับแชร์ลูกโซ่
Also Read: Bitcoin And Ethereum Are Absorbing The Market — What That Means For Crypto In 2026
ในแถลงการณ์ล่าสุด หน่วยงานกำกับยังคงยืนยันว่าคริปโทยังเป็นเครื่องมือที่มีความเสี่ยงสูง พร้อมเตือนนักลงทุนว่าความสูญเสียอาจมีขนาดมาก
หากนำมาใช้จริง กฎใหม่จะบังคับให้ธุรกรรมคริปโทในประเทศต้องไหลผ่านโครงสร้างพื้นฐานทางการเงินที่มีใบอนุญาตของรัสเซียที่มีอยู่แล้ว รวมถึงตลาดซื้อขาย นายหน้า และบริษัทบริหารจัดการทรัพย์สินแบบทรัสต์
การให้บริการรับฝากทรัพย์สินดิจิทัลและบริการแลกเปลี่ยนจะต้องปฏิบัติตามข้อกำกับเฉพาะเพิ่มเติม
ผู้อยู่อาศัยในรัสเซียจะได้รับอนุญาตให้ซื้อคริปโทในต่างประเทศและโอนสินทรัพย์ผ่านคนกลางในประเทศได้เช่นกัน ตราบใดที่ปฏิบัติตามข้อกำกำหนดด้านการเปิดเผยข้อมูลภาษี
การเปลี่ยนทิศทางเชิงนโยบายครั้งนี้ต่อยอดจากมาตรการในปี 2024 เมื่อธนาคารกลางเริ่มผ่อนคลายข้อจำกัดเพื่อให้ภาคธุรกิจสามารถใช้คริปโทได้อย่างจำกัด
แม้ยังไม่มีกรอบกำกับดูแลแบบครอบคลุม ทั้งบุคคลธรรมดาและบริษัทในรัสเซียได้หันมาใช้สินทรัพย์ดิจิทัลมากขึ้นสำหรับการชำระเงินข้ามพรมแดน โดยเฉพาะหลังมาตรการคว่ำบาตรจำกัดการเข้าถึงช่องทางธนาคารแบบดั้งเดิม
ร่างข้อเสนอฉบับล่าสุดบ่งชี้ว่าทางการกำลังมุ่งนำกิจกรรมเหล่านี้เข้าสู่การกำกับดูแลอย่างเป็นทางการมากยิ่งขึ้น
Read Next: Why Crypto’s Next Cycle Will Be Driven By Balance Sheets, Not Speculation

