อะไรที่ทำให้ร่างกฎหมายคริปโตของสหรัฐล่าช้า ทั้งที่ความร่วมมือสองพรรคการเมือง “ใกล้สำเร็จ”

วุฒิสมาชิก ซินเทีย ลัมมิส กล่าวเมื่อวันอังคารว่าสภาคองเกรสกำลังเข้าใกล้การผ่านกฎหมายโครงสร้างตลาดคริปโตเคอร์เรนซีแบบสองพรรค หลังจากเผชิญอุปสรรคมานาน 5 ปี รวมถึงเหตุการณ์ FTX, การคัดค้านจากธนาคารกลางสหรัฐ (Fed) และความผันผวนของตลาด

คำกล่าวของสมาชิกพรรครีพับลิกันจากรัฐไวโอมิงนี้ comes ขณะที่คณะกรรมาธิการการธนาคารวุฒิสภากำหนดการพิจารณาร่างกฎหมาย (markup) ในวันที่ 15 มกราคม ท่ามกลางข้อพิพาทที่ยังไม่คลี่คลายเกี่ยวกับผลตอบแทนจากสเตเบิลคอยน์

ประธานคณะกรรมาธิการการธนาคารวุฒิสภา ทิม สก็อตต์ อาจผลักดันกระบวนการต่อไปแม้ยังไม่ได้ฉันทามติแบบสองพรรคอย่างเต็มที่ ตามรายงานของ American Banker

เกิดอะไรขึ้น

บรรดาส.ว.ได้ met กันเมื่อวันอังคารเพื่อหารือว่าแพลตฟอร์มคริปโตสามารถให้รางวัลหรือผลตอบแทนบนสเตเบิลคอยน์ได้หรือไม่

สมาคมธนาคารอเมริกัน (American Bankers Association) เตือนเมื่อวันจันทร์ว่าการอนุญาตให้มีผลตอบแทนจากสเตเบิลคอยน์อาจดูดเงินฝากหลายล้านล้านดอลลาร์ออกจากธนาคารชุมชน

สมาคมบล็อกเชน (Blockchain Association) ระดมบริษัทคริปโต 125 แห่งเมื่อปีที่แล้วเรียกร้องให้สภาคองเกรสรักษาบทบัญญัติด้านผลตอบแทนของ GENIUS Act's เอาไว้

พรรคเดโมแครตกำลังกดดันให้มีมาตรฐานด้านจริยธรรมเพื่อป้องกันไม่ให้เจ้าหน้าที่รัฐแสวงหากำไรจากคริปโต โดยอ้างถึงธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับคริปโตของทรัมป์มูลค่าประมาณ 620 ล้านดอลลาร์

แหล่งข่าวในอุตสาหกรรมประเมินโอกาสการผ่านร่างกฎหมายก่อนเลือกตั้งกลางเทอมเดือนพฤศจิกายน 2026 ไว้ที่ราว 50-60%

ทำไมเรื่องนี้สำคัญ

ร่างกฎหมายนี้จะยุติความไม่ชัดเจนด้านเขตอำนาจระหว่าง SEC และ CFTC ที่ผลักดันให้บริษัทต่าง ๆ ย้ายฐานออกนอกประเทศ

ลัมมิสซึ่งจะเกษียณในเดือนมกราคม 2027 ระบุอุปสรรคที่ผ่านพ้นมาแล้ว ได้แก่ ประเด็นกระเป๋าเงินที่ไม่ถูกควบคุม (unhosted wallets), กรณี FTX, ท่าทีต่อต้านจากเฟด, ความผันผวนของตลาด และการใช้อำนาจยับยั้ง (veto) ต่อ SAB121

ร่างกฎหมายนี้จะกำหนดมาตรฐานการรับฝากสินทรัพย์และกรอบการปฏิบัติตามกฎเกณฑ์ เพื่อเปิดทางให้สถาบันการเงินเข้ามามีส่วนร่วมได้มากขึ้น

การต่อสู้กับภาคธนาคารครั้งนี้เสี่ยงที่จะ reopen การเจรจา GENIUS Act อีกครั้ง ก่อนที่หน่วยงานกำกับดูแลจะออกกฎฉบับสมบูรณ์ภายในกรกฎาคม 2026