Криптофірми, які святкують м’якший тон SEC щодо цифрових активів, не повинні вважати, що примусовий нагляд завершився, попередила в понеділок комісар Гестер Пірс, заявивши, що відомство й надалі готове порушувати справи, пов’язані з порушеннями законодавства про цінні папери, навіть попри те, що воно переписує rules governing the sector.
«Щоб було зрозуміло, завдання регулятора – не допомагати крипторинкам завжди зростати», – сказала Пірс в інтерв’ю Yellow.com, відкидаючи думку, що недавній розворот Вашингтона означає безконтрольний підхід. «Наскільки існує недобросовісна діяльність на ринках цінних паперів, яка стосується крипто, ми й надалі більш ніж готові вживати примусових заходів».
Її коментарі окреслюють регуляторне перезавантаження, яке менше стосується послаблення нагляду і більше – переосмислення юрисдикції SEC, формалізації координації з Комісією з торгівлі товарними ф’ючерсами (CFTC) та створення шляху для токенізованих ринків капіталу в межах чинного законодавства.
Зміщення акцентів у примусових діях: від порушень реєстрації до явного шахрайства з цінними паперами
Пірс пов’язала згортання низки застарілих примусових дій з тим, що вона охарактеризувала як правову невизначеність щодо того, чи були більшість криптоактивів цінними паперами взагалі.
«Не має сенсу проводити примусові дії, що ґрунтуються на реєстраційних претензіях, які спираються на неправильне розуміння того, чим є базовий актив», – сказала вона, додавши, що зараз відомство переоцінює справи, виходячи з конкретних фактів і обставин.
Водночас вона наголосила, що діяльність поза межами встановленого законом мандата SEC не контролюватиметься опосередковано через примусові заходи.
«Є види діяльності, що є шкідливими та пов’язані з крипто, але не належать до юрисдикції SEC, і ми не маємо повноважень Конгресу робити з цим щось інше, окрім як передати інформацію іншому регулятору», – зазначила вона.
Also Read: Bitcoin Rebounds After Iran Strike Shock As $250M Liquidations Rock Crypto Market
Гармонізація SEC–CFTC, спрямована на довгострокову ринкову інфраструктуру
Ключовим елементом нового підходу є глибша координація з CFTC для усунення того, що Пірс описала як регуляторну «нічийну землю» для продуктів із цифровими активами.
«Важливо вже зараз окреслити певні орієнтири та встановити практики, за яких два відомства регулярно спілкуються і працюють разом; такі моделі, якщо ми закладемо їх зараз, можуть мати тривалий ефект», – сказала вона.
Зусилля підкріплюються роботою Конгресу над законодавством щодо ринкової структури, яке, за її словами, може допомогти «закріпити» міжвідомчу співпрацю й після завершення повноважень нинішньої адміністрації.
Довгострокова мета, зазначила вона, – це стійка таксономія, яка надасть емітентам чіткість уже на етапі проєктування продукту, а не через примусові дії після запуску.
Виняток для інновацій як міст до ринків токенізованих цінних паперів
Пірс також прокоментувала запропонований «виняток для інновацій», представивши його як перехідний механізм для інтеграції токенізованих цінних паперів у регульовані ринки, а не як регуляторну «пісочницю».
«Мета полягає в тому, щоб дійти до довгострокового рішення – регуляторного рішення з належним рівнем захисту», – сказала вона. «Немає сенсу, щоб фірми щось випробовували, не дивлячись на довгостроковий, постійний спосіб робити це комерційно життєздатно».
Такий підхід позиціонує SEC не лише як крипторегулятора, а й як ключового архітектора ончейн-ринків капіталу, де вже ведеться активна робота над тим, як блокчейн-інфраструктура може змінити роль трансфер-агентів і післяторгових процесів.
Стейблкоїни, зберігання активів і межі повноважень SEC
Щодо стейблкоїнів Пірс повторила, що платіжні стейблкоїни не підпадають під мандат SEC у межах нової правової рамки, тоді як до інструментів, що приносять дохід, і надалі застосовуватиметься індивідуальний підхід.
«Ми розглядаємо факти й обставини кожного активу», – сказала вона, відмовившись від загальної класифікації.
Вона також захистила скасування SAB 121, яке зробило комерційно складним для банків надання послуг зі зберігання цифрових активів, наголосивши, що нагляд за системними ризиками має належати пруденційним регуляторам та Раді з нагляду за фінансовою стабільністю, а не SEC.
«Ринки криптоактивів є досить невеликими», – сказала вона. «Управління ризиками – це те, над чим фінансові установи приділяють багато уваги».
Водночас вона підкреслила важливість збереження self-custody as a policy principle, назвавши це тим, що «закон має захищати».
Read Next: Tramplin Data Shows Dormant Retail Capital As Solana’s Next Major Catalyst