Năm hiệp hội tiền mã hóa và fintech lớn của Brazil, đại diện cho hơn 850 công ty, đã chính thức phản đối kế hoạch của chính phủ nhằm mở rộng thuế giao dịch tài chính sang hoạt động stablecoin, cảnh báo rằng động thái này là vi hiến và gây tổn hại kinh tế.
Tuyên bố chung, được chia sẻ với CoinDesk, đã đẩy cuộc tranh chấp kéo dài nhiều tháng giữa khu vực tài sản số Brazil và Bộ Tài chính nước này lên thành một lời đe dọa pháp lý rõ ràng.
Các nhóm - ABcripto, ABFintechs, Abracam, ABToken và Zetta - lập luận rằng việc áp dụng thuế Imposto sobre Operações Financeiras (IOF), hiện đang đánh vào giao dịch ngoại hối, lên hoạt động stablecoin sẽ vi phạm cả Hiến pháp Brazil lẫn Luật Tài sản Ảo của nước này.
Júlia Rosin, tân chủ tịch của ABcripto, cho biết hiệp hội sẽ nộp đơn kiện nếu chính phủ tiến hành thông qua sắc lệnh hành pháp thay vì luật do quốc hội thông qua.
Chuyện gì đã xảy ra
Bộ Tài chính Brazil đang xem xét một sắc lệnh sẽ phân loại chuyển tiền xuyên biên giới bằng stablecoin như các giao dịch ngoại hối, khiến chúng phải chịu IOF với mức đề xuất 3,5%.
Hướng dẫn gần đây của ngân hàng trung ương đã tái phân loại các dòng vốn này là tương đương FX, tạo nền tảng pháp lý cho việc đánh thuế.
Các hiệp hội trong ngành phản biện rằng Luật số 14.478/2022 - Luật Tài sản Ảo của Brazil - đã định nghĩa rõ tài sản ảo là khác biệt với tiền pháp định trong nước hoặc nước ngoài.
Vì phạm vi hiến định của IOF chỉ giới hạn trong việc thanh toán giao dịch ngoại tệ, họ lập luận rằng stablecoin, theo định nghĩa, nằm ngoài tầm áp dụng của loại thuế này. Việc mở rộng đối tượng chịu thuế thông qua sắc lệnh bộ trưởng thay vì bỏ phiếu tại quốc hội, theo quan điểm của họ, sẽ là một sự vượt quyền vi hiến.
Đọc thêm: AI Agents Can't Use Credit Cards At Scale - Stablecoin Builders Say That's Their Opportunity
Tại sao điều này quan trọng
Lợi ích liên quan là rất lớn. Brazil là một trong những thị trường tiền mã hóa lớn nhất thế giới, với cơ quan thuế Receita Federal báo cáo khối lượng giao dịch crypto hàng tháng từ 6 đến 8 tỷ USD - trong đó khoảng 90% là hoạt động stablecoin.
Các token neo theo đô la như USDT của Tether USDT và USDC của Circle USDC chiếm ưu thế, vì người Brazil sử dụng chúng để phòng hộ biến động của đồng real và giảm chi phí thanh toán xuyên biên giới. Khối lượng giao dịch stablecoin neo BRL đã đạt khoảng 906 triệu USD chỉ trong nửa đầu năm 2025, theo dữ liệu của Dune Analytics.
Chính phủ lập luận với lý do cần sự tương đồng về quy định: các quan chức muốn ngăn stablecoin trở thành một “đường ray” ngoại hối song song, miễn thuế so với FX truyền thống.
Ngành công nghiệp phản bác rằng việc đánh đồng vai trò giám sát dòng chảy tài sản số của ngân hàng trung ương với phạm vi áp dụng IOF là một sai lầm về mặt phân loại pháp lý, và rằng bất kỳ loại thuế mới nào cũng phải được ban hành thông qua quá trình lập pháp, chứ không phải bằng sắc lệnh hành chính.
Đọc tiếp: IRS's New Crypto Tax Forms Leave Cost Basis Gap That Could Trigger Automated Letters For Millions