Năm hiệp hội tiền mã hóa và fintech lớn của Brazil, đại diện cho hơn 850 công ty, đã chính thức phản đối kế hoạch của chính phủ mở rộng loại thuế giao dịch tài chính sang các hoạt động stablecoin, cảnh báo rằng động thái này sẽ vi hiến và gây tổn hại về kinh tế.
Tuyên bố chung, được chia sẻ với CoinDesk, đã đẩy cuộc tranh chấp kéo dài nhiều tháng giữa ngành tài sản số Brazil và Bộ Tài chính lên thành một lời đe dọa pháp lý rõ ràng.
Các nhóm - ABcripto, ABFintechs, Abracam, ABToken và Zetta - lập luận rằng việc áp thuế Imposto sobre Operações Financeiras (IOF), hiện đang đánh vào các giao dịch ngoại hối, lên hoạt động stablecoin sẽ vi phạm cả Hiến pháp Brazil lẫn Luật Tài sản Ảo của nước này.
Júlia Rosin, tân chủ tịch ABcripto, cho biết hiệp hội sẽ nộp đơn khởi kiện nếu chính phủ tiến hành thông qua sắc lệnh hành pháp thay vì luật do Quốc hội thông qua.
Chuyện gì đã xảy ra
Bộ Tài chính Brazil đang xem xét một sắc lệnh sẽ phân loại các giao dịch stablecoin xuyên biên giới là hoạt động ngoại hối, qua đó khiến chúng chịu thuế IOF với mức đề xuất 3,5%.
Hướng dẫn gần đây của ngân hàng trung ương đã tái phân loại các dòng tiền này là tương đương FX, tạo nền tảng quản lý cho việc đánh thuế.
Các hiệp hội ngành lập luận rằng Luật số 14.478/2022 - Luật Tài sản Ảo của Brazil - đã định nghĩa rõ ràng tài sản ảo là khác biệt với tiền pháp định trong nước hoặc nước ngoài.
Vì phạm vi hiến định của IOF chỉ giới hạn ở các khoản thanh toán hoán đổi tiền tệ, họ cho rằng stablecoin, theo định nghĩa, nằm ngoài tầm áp dụng của loại thuế này. Mở rộng đối tượng chịu thuế thông qua sắc lệnh bộ trưởng thay vì bỏ phiếu tại Quốc hội, theo quan điểm của họ, sẽ cấu thành hành vi vượt quyền vi hiến.
Đọc thêm: AI Agents Can't Use Credit Cards At Scale - Stablecoin Builders Say That's Their Opportunity
Tại sao điều này quan trọng
Mức độ đặt cược là rất lớn. Brazil là một trong những thị trường tiền mã hóa lớn nhất thế giới, với cơ quan thuế Receita Federal báo cáo khối lượng giao dịch tiền mã hóa hàng tháng từ 6 đến 8 tỷ USD - khoảng 90% trong số đó là hoạt động stablecoin.
Các token neo theo đô la như USDT của Tether USDT và USDC của Circle USDC chiếm ưu thế, vì người Brazil dùng chúng để phòng hộ biến động của đồng real và giảm chi phí thanh toán xuyên biên giới. Khối lượng giao dịch stablecoin neo theo BRL đã đạt khoảng 906 triệu USD chỉ trong nửa đầu năm 2025, theo dữ liệu từ Dune Analytics.
Lý do mà chính phủ đưa ra là để bảo đảm bình đẳng quy định: các quan chức muốn ngăn stablecoin hoạt động như một đường ray song song không chịu thuế so với ngoại hối truyền thống.
Ngành công nghiệp lập luận rằng việc đánh đồng sự giám sát dòng tài sản số của ngân hàng trung ương với phạm vi áp dụng IOF là một sai lầm về phân loại pháp lý, và rằng bất kỳ sắc thuế mới nào cũng phải do cơ quan lập pháp ban hành, chứ không phải bằng sắc lệnh hành chính.
Đọc tiếp: IRS's New Crypto Tax Forms Leave Cost Basis Gap That Could Trigger Automated Letters For Millions