CLARITY 法案 將於 9 月 15 日在美國參議院接受一項關鍵程序性表決,需取得 60 票才能過關。隨着多個州的司法部長及政策倡議團體加大遊說力度,要求國會否決這項重塑加密資產市場架構的法案,其前景再度蒙上陰影。
重點摘要:
- CLARITY 法案須取得參院 60 票方可跨過程序性門檻。
- 由 18 名跨黨派州司法部長組成的聯盟呼籲國會否決法案。
- PPI 指出最新修訂仍未能充分堵塞反洗錢及道德操守漏洞。
參院就 CLARITY 法案表決
今次表決將決定 法案能否通過一個關鍵程序步驟,共和黨若要達到 60 票門檻,必須拉攏部分民主黨議員支持。即使表決成功,法案亦只是進入後續參院審議程序,並非即時送交總統簽署成法。
為爭取更多支持,共和黨人在表決前再度修改文本,加入更嚴格的道德規範、賦予各州司法部長更多執法權力,並設立一項臨時機制,回應市場對穩定幣可能與銀行存款構成競爭的憂慮。雖然新修訂被視為有利通過,但並未完全化解反對聲音。
紐約州司法部長 Letitia James 聯同另外 17 名跨黨派州司法部長,於 9 月 14 日公開表態反對法案。James 指出:「按現時條文,CLARITY 法案將助長騙徒行騙,並可能剝奪各州司法部長保護本州投資者及其資產的部分權力。」她又稱:「我與多位司法部長同僚一同敦促國會不要通過 CLARITY 法案。」
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PPI 再添反對壓力
進步派智庫 Progressive Policy Institute(PPI) 亦呼籲參議員投票否決該法案,認為共和黨最新修訂仍未能消除外界對反洗錢、道德操守及與穩定幣相關風險的憂慮。PPI 高級研究員 Paul Weinstein Jr. 指出,法案在打擊非法活動及腐敗方面,仍欠缺必要的防火牆。
PPI 表示:「PPI 呼籲參議員否決目前版本的 CLARITY 法案,並共同起草真正能為穩定幣行業建立堅實保障的立法。」
該機構另指出,法案「在提供有力的反洗錢及道德操守保障方面仍嫌不足」,難以有效應對非法資金流動及貪腐問題。由於共和黨必須爭取部分民主黨議員支持,才能跨過 60 票程序門檻,PPI 的批評被視為具一定政治影響力。
若法案成功取得 60 票,將進入下一階段的參院實質審議及可能的修訂程序,之後才有機會迎來最終表決。若未能過關,雖不致即時宣告夭折,但勢必再度延誤進程,國會屆時需考慮是否進一步修訂,以尋求兩黨可以接受的折衷方案。
CLARITY 法案自眾議院於 2025 年 7 月 17 日以 294 票贊成、134 票反對通過 H.R. 3633 以來,一直多次延遲。其後參院版本已作出大幅調整,即使參院最終表決通過,兩院仍需協調版本差異,才能將最終文本送交總統簽署。

