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CFTC 與 SEC 就加密資產折扣安排達成一致

CFTC 與 SEC 就加密資產折扣安排達成一致

CFTC 的市場參與者部門與結算與風險部門於週五發布一份包含 11 條問答的 FAQ,具體說明期貨佣金商(FCM)與結算所如何在美國衍生品市場中使用加密貨幣作為抵押,補上 2025 年 12 月兩封工作人員函件留下的實務空白。

文件本身並非具約束力的正式規則,但為受規管公司提供迄今為止最清晰的框架,讓其能把 BitcoinBTC)、EthereumETH)及支付型穩定幣納入保證金與抵押結構之中。

這份指引是建基於 Staff Letter 26-05。該函件源自 Coinbase Financial Markets 與結算所 Nodal Clear 的請求,希望將 USDC 用作期貨抵押品。

同時,它亦令 CFTC 的資本折扣框架,與 SEC 於 2026 年 2 月發布的券商「haircut」指引實現對齊,明確釋出跨機構協調的訊號。

資本折扣與 FCM 可採取的操作

FCM 如持有自營的 Bitcoin 或 Ether 持倉,必須至少計提 20% 的資本折扣;支付型穩定幣則適用 2% 的折扣。

在套用這些折扣後,FCM 可使用客戶繳存的、屬於非證券類的加密資產,來彌補期貨與已清算掉期帳戶中的借方或赤字餘額。FCM 亦可將自營持有的支付型穩定幣,作為剩餘利益(residual interest)存入受隔離的客戶帳戶。

然而,FCM 不得將 Bitcoin、Ether 或其他非穩定幣加密資產,作為這些帳戶的剩餘利益存入。

客戶資金不得被投資於穩定幣;委員會規則 1.25 下現行允許的投資標的清單維持不變。

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未清算掉期與結算所

包含穩定幣在內的加密資產,皆不得用作未清算掉期(uncleared swaps)的保證金。

唯一的例外,是已在合資格抵押清單上的資產,如其被代幣化後,仍與原生資產具有相同的法律與經濟權利,則可被接受。

相較之下,衍生品清算機構(DCO)可接受加密資產作為已清算交易的初始保證金,但需遵守其自身的折扣設定程序,並進行每月壓力測試。

上線與申報流程

FCM 在依賴不執法函(no-action letter)之前,必須透過 CFTC 的 WinJammer 系統提交通知。

在最初三個月的過渡期內,他們只可接受 Bitcoin、Ether 與支付型穩定幣,必須即時通報重大網絡安全事故,並須提交每週加密資產持倉報告。

三個月期滿後,這些限制將解除,FCM 得以擴展至其他合資格的加密資產。

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