根據預測市場數據,在多名參議員遲遲未推進程序下,CLARITY 法案於2026年獲國會通過的機會急挫,主因是多數黨領袖 John Thune 在八月休會前,拒絕啟動參議院的「閉幕辯論」(cloture)程序。
重點:
- 按 Kalshi 合約數據,法案今年獲通過的機率,在周二再度押後後跌至27%。
- 參議院在8月10日至9月11日進入「州工作期」,正式會期所餘日數無多。
- 道德規範、開發者豁免與實際票數等關鍵問題仍未達成共識。
CLARITY 法案再度延後
作為參議院多數黨領袖的 Thune,周二並無就「動議展開辯論」提交閉幕辯論動議,令這項針對加密資產市場架構的法案,無法排入短期內表決所需的程序序列。根據參議院的暫定行事曆,8月10日將開始州內工作期,剩餘可用議事時間進一步收緊。
Investor’s Business Daily 周三報道指,Kalshi 交易員現時僅給予該法案在2026年成為法律的機會率為27%,較年初高峰時的82%大幅回落。
報道引述的其他合約顯示,法案在2027年7月1日前落實實施的機率為41%、在2027年10月1日前為58%、在2028年1月1日前則為65%。相關合約累計成交金額已逾542萬美元。
即使周三才補交閉幕辯論動議,理論上仍可啟動參議院的程序時鐘,但規則要求動議與首輪表決之間需相隔至少一日,其後在通過閉幕辯論後,最多仍有30小時正式辯論時間,進一步壓縮實際表決空間。
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CLARITY 法案的重要籌碼
記者 Eleanor Terrett 指出,國會為確保政府撥款不「停擺」而處理短期撥款決議(continuing resolution),是導致延誤的程序性因素之一;而實際支持票數未明,以及若干具爭議條文尚待磋商,亦被認為是 Thune 遲疑的主因。現階段談判焦點包括更嚴格的國會道德與持倉規範,以及《區塊鏈監管明確法案》(Blockchain Regulatory Certainty Act),後者釐清在何種情況下,軟件開發者需要納入金融監管。
資產管理公司 Bitwise 的首席投資總監 Matt Hougan 則認為,即使 CLARITY 法案未能短期內過關,加密產業仍有空間持續發展,理由包括監管環境正逐步明朗化、機構投資人參與度不斷提升等。
然而,這並不代表延宕毫無影響。CLARITY 法案被視為為數位資產奠定聯邦監管框架的關鍵立法,涵蓋交易所監管、去中心化金融(DeFi)、代幣化證券以至穩定幣回報安排等一系列核心議題。
眾議院版本已在2025年7月以294票對134票通過,參議院銀行委員會亦在2026年5月14日,以15票對9票通過一份相關法案草案。惟最終立法仍須在參議院取得至少60票門檻、與眾議院版本完成協調,並獲總統簽署。隨著期中選舉前的政治攻防升溫,每流失一日議事時間,對法案前景的成本就愈來愈高。






