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隨著協調推進持續 SEC 與 CFTC 重新安排加密貨幣聯合活動

隨著協調推進持續 SEC 與 CFTC 重新安排加密貨幣聯合活動

證券交易委員會(SEC)與商品期貨交易委員會(CFTC)將原定於 1 月 27 日舉行的加密貨幣聯合監管活動,改期至 1 月 29 日。

SEC 主席 Paul Atkins 與 CFTC 主席 Michael Selig will hold 將於東岸時間下午 2 時至 3 時,在 CFTC 總部舉行公開會議。

是次活動聚焦於兩家機構之間監管方式的協調。來自 Crypto in AmericaEleanor Terrett 將在開場致辭後,主持兩位主席之間的「爐邊談話」。

兩家機構形容目前的加密貨幣監管為「適用上不清晰、設計上不一致,僅依賴傳統職權分割」。

聯合聲明亦直接 references 提到特朗普總統曾提出要讓美國成為「全球加密貨幣之都」的目標。

事件經過

CFTC 與 SEC 於 1 月 26 日分別發布公告,宣布更改活動日期。這場一小時的活動將在 SEC 網站上進行網上直播,現場出席者可於下午 1 時 30 分起入場。

是次會議延續 2025 年 9 月 29 日舉行的一場圓桌會議,當時監管機構首次討論協調工作的優先次序。

早前的會議集中於資訊共享協議與聯合審查,希望減少重複的合規要求。

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為何重要

SEC 與 CFTC 多年來在監管權上的爭議,被業界稱為「透過執法進行監管」。SEC 一般把大多數數位資產視為證券,而 CFTC 則把包括 Bitcoin (BTC) 在內的多種加密貨幣視為商品。

這種割裂令加密貨幣公司必須同時應對兩家機構互相矛盾的規則。對 CoinbaseBinance 等交易所的高調執法行動,往往在缺乏明確資產分類指引的情況下展開。

眾議院於 2025 年 7 月 passed 兩黨支持的《數位資產市場清晰法案》(Digital Asset Market Clarity Act)。該法案將賦予 CFTC 對數位商品現貨市場的專屬監管權,同時維持 SEC 對證券的監管權。

參議院農業委員會與銀行委員會目前正修訂法案,以化解監管權衝突。由於國會委員會仍在辯論數位資產的不同定義,法案最終如何落實仍不明朗。

監管轉向

兩家機構在 2025 年新領導層上任後,均從以執法為主的方式轉向。

CFTC 解散多個專門工作小組並重組執法部門,而 SEC 則新設加密貨幣工作小組。

司法部於 2025 年 4 月發布指引,要求檢察官將打擊詐騙及規避制裁置於監管分類爭議之上。這標誌著監管方針自前朝政府以訴訟界定加密貨幣規則的做法出現轉變。

國際競爭亦推動協調進程。歐洲的《加密資產市場》(MiCA)規例已為企業提供清晰的發牌途徑,香港與新加坡亦實施了旨在吸引機構資金的監管框架。

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