Polymarket 上的交易数据显示，市场目前仅赋予 CLARITY 法案 在 2026 年正式入法约 24% 的概率，即便美国总统 唐纳德·特朗普 正全力敦促参议院尽快通过这项加密监管框架法案。
要点速览
- 7 月 13 日，市场对 CLARITY 法案 2026 年通过的押注跌至约 24%，远低于今年早些时候逾 70% 的峰值。
- 特朗普呼吁参议员以已故议员林赛·格雷厄姆为名通过该法案，并警告中国可能在加密与人工智能领域取得主导。
- 距离 8 月 8 日休会仅剩约四周，不少业内人士认为，这是该法案今年内闯关的“最后窗口期”。
特朗普施压参院，CLARITY 法案赔率持续走低
特朗普于 7 月 13 日在 Truth Social 上发文，呼吁参议员审议并通过这项重塑加密资产市场结构的法案，以纪念南卡罗来纳州共和党参议员 林赛·格雷厄姆——这位长期力挺强监管的“鹰派”上周末去世，终年 71 岁。
特朗普在帖文中警告称，中国及其他国家都在争夺数字资产和人工智能的主导权，“不要让中国在这两个领域赢下比赛”，他写道。
立法时间却愈发逼仄。参议院于同日结束休会重返华盛顿，距 8 月 8 日开启夏季休会仅剩约四周，窗口期极为有限。
然而，预测市场并未因此改观。截至 7 月 13 日，Polymarket 上有关 CLARITY 法案今年能否成为法律的合约价格对应概率约为 24%，相较 2026 年年初超过 70% 的水平大幅回落。
该法案今年 5 月在参议院银行委员会以 15:9 的表决结果获准出委，两名民主党议员倒戈支持共和党。然而，要在参院全会上闯关，仍需在 100 席中凑齐 60 票。格雷厄姆的去世，加上 米奇·麦康奈尔迟迟未回归一线，使多数党在计票空间上几乎“无路可退”。
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沃伦、鲁米斯与 Galaxy 各执一词
民主党参议员 伊丽莎白·沃伦在一封致参院领导层的公开信中敦促为 CLARITY 法案增设更严苛的伦理“护栏”，禁止总统、高级官员及其家属从加密行业牟利。
最新财务披露文件显示，特朗普去年通过与加密相关的商业项目累计获利超过 10 亿美元。法案主要牵头人之一、来自怀俄明州的共和党参议员 辛西娅·鲁米斯则公开声援特朗普，强调该法案应尽快送交总统签署。
数字资产投行 Galaxy Digital 则将法案的通过概率下调至 “五五开”，理由包括剩余立法时间愈发紧张、伦理条款争议尚未化解，以及参议院整体议程过度拥挤，或将把实质性审议推迟至 9 月。Solana 政策研究院（Solana Policy Institute）主席 克里斯汀·史密斯则认为，加密监管立法的势头仍在积聚，在休会前推动一次全院表决“并非遥不可及”。
一份更新版草案有望改变部分预期。参议院相关幕僚预计将于本周公布最新版本文本，据称新增逾 70 页内容，重点强化消费者保护条款。
预测市场对该法案的信心则是“分阶段退潮”。Polymarket 的通过概率在 5 月仍接近 74%，随后随着伦理质疑升温，6 月跌至约 47%，在 7 月 4 日法案文本更新前后曾短暂回升至 50% 上方，如今已刷新年内低点。
CLARITY 法案是在此前 GENIUS 法案基础上进一步扩围的监管框架。后者是一部稳定币立法，于去年 7 月获总统签署生效，迄今仍是美国国会交出的唯一一部有分量的加密资产成文法。