台湾最早可能在 2026 年下半年推出首个政府核准的稳定币,金管会主委彭金隆周三表示。这一时间表取决于《虚拟资产服务法》的立法进度以及后续的监管准备。
彭在立法院备询时向立委表示,该法案需在这一会期完成初步审查,并在下会期顺利通过。待金管会发布相关子法后,还会设有六个月缓冲期,之后法律才正式生效。
彭表示,行政院预计本周审查该专法草案,此前已召开三次会议,并形成「高度共识」。
事件背景
随着政府官员提出明确的时程规划,台湾针对稳定币的监管框架已更接近落地,为国内首个受监管的数字货币奠定基础。
彭证实,草案借鉴了欧盟《加密资产市场监管条例》(MiCA)的架构。虽然法条中并未明文规定必须由金融机构发行稳定币,但金管会与央行基于风险控管考量,已共同同意在初期阶段仅开放金融机构发行。
监管框架将要求发行人采取 100% 准备金支持、资产托管在国内,并清楚区隔用户资产与发行机构自有资金。这些规定旨在保护使用者权益,并与台湾既有的监管原则相符。
至于稳定币将锚定新台币或美元,目前尚未定案。彭表示,两种选择都保留空间,将视未来市场需求而定。
为何重要
稳定币锚定哪种货币,对台湾金融体系有重大影响。台湾对本币的离岸流通有严格限制,央行也严控新台币在海外的交易行为。
若发行以新台币为锚定的稳定币,可能直接冲击这些管制,并提高合规风险;相较之下,若锚定美元,则可与现有国际数字资产市场惯例接轨,较不触及本币管理红线。
这套分阶段、结构化的监管路线,反映台湾在纳入虚拟资产时采取谨慎策略。通过将初期发行对象限缩为既有金融机构,主管机关希望在完整的合规架构下,让稳定币有序进入市场。
若各项程序依计画执行,台湾预期在 2026 年下半年正式推出稳定币。立法完成后所预留的六个月准备期,将让主管机关得以敲定营运规范、许可规则及监理程序。
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