欧盟正在探索使用像 以太坊 和 Solana 这样的公共区块链网络来支持即将到来的数字欧元，这标志着与传统的私人或许可制 CBDC 模式显著不同。如果确认，这将使欧盟成为首批认真考虑开放区块链架构来支持主权数字货币的全球司法管辖区之一。
据 金融时报 周五发布 的报道，欧洲央行（ECB）正在积极评估是否在公共区块链基础设施上建立数字欧元，而不是私人区块链。此信息来自直接了解此事的消息人士。
如果实施，这一转变将代表中央银行数字货币（CBDC）设计的重大转变，使欧盟更接近于市场驱动的美国稳定币倡议，并远离像中国数字人民币这种以国家控制为主导的模式，该模型在封闭和许可制系统中运行。
公共区块链 CBDC：以太坊和 Solana 选项
这一潜在转变的核心在于欧洲央行重新评估公共与私人区块链以托管数字欧元。
像以太坊和 Solana 这样的公共区块链是去中心化、透明和全球可访问的，因此在加密货币行业中用于稳定币、DeFi 应用和数字资产发行。这些特性与数据可见性、共识机制和访问仅限于特定机构的私人区块链有显著对比。
一位熟悉欧洲央行内部讨论的消息人士告诉 FT 公共区块链的使用“绝对是他们现在更认真对待的事情。”另一位强调，如果欧洲央行选择封闭设计，数字欧元将更像中国的集中化 e-CNY——这是一些欧洲政策制定者目前热衷避免的方向。
战略转变：远离中国模式
中国人民银行的数字人民币通过一个集中分类帐运作，国家保留对发行、分配和数据访问的控制。此“监视币”模式引发了对隐私、透明度和全球金融市场竞争的担忧。
相比之下，如果通过以太坊或 Solana 部署数字欧元，它将类似于 Circle（USDC 发行者）或 Paxos（PayPal USD 发行者）使用的透明区块链上的受监管稳定币系统。这些操作在透明的区块链上，具有可验证的链上储备和智能合约自动化，都可能理论上改善欧洲央行的监管，同时增强用户信心。
这一转变发生在欧洲对美元主导的稳定币日益担忧的背景下，特别是在地缘政治紧张局势和数字金融采用加速的情况下。
欧盟对美国稳定币主导地位的政策响应
欧洲央行执行董事会成员 Piero Cipollone 公开批评了美元支持稳定币在欧洲的日益使用。2025 年 4 月，他警告说，目前 98% 的稳定币市场与美元挂钩，对欧洲货币主权和本地金融自治构成长期风险。
他的言论紧随其他欧洲监管机构后的声明，呼吁迅速部署数字欧元，以便作为 USDC 和 USDT 的可行的、欧元计价的替代方案。
“没有欧洲选项，我们面临着将我们的数字货币未来外包的风险，”Cipollone 在四月警告, 强调私人稳定币的快速增长以及欧洲可能过度依赖外国金融基础设施的风险。
对以太坊和 Solana 的探索可能被视为对公共区块链日益普及的务实回应。这两个平台已在全球范围内用于稳定币、NFT、代币化资产和支付——所有这些功能都符合欧洲央行将欧元现代化为数字时代的雄心。
以太坊与 Solana：技术决策与政策影响
尽管尚未作出最终决定，以太坊和 Solana 代表了两种截然不同的架构范式：
-
以太坊是最经受考验的公共区块链，重点关注安全性、去中心化和可编程性。它支持主要的欧元挂钩和美元挂钩的稳定币，并在其过渡到股权证明后受益于高度的机构信任。
-
另一方面，Solana 以极低的交易费用和高吞吐量著称，使其对消费者支付和高交易量结算具有吸引力。然而，尽管以太坊下偶尔面临网络不稳定和较少的监管采用。
欧洲央行同时探索这两条链，表明其仍在评估速度、去中心化和合规控制之间的权衡。
隐私、治理和监管监督仍是关键问题
即使在公共链上实施，数字欧元也不会像典型的非许可资产一样运作。观察人士预计，欧洲央行将通过自定义智能合约、身份验证和白名单钱包，维持对发行、货币政策参数和合规执行的控制。
隐私仍是一个重大问题。公共账本意味着透明的交易数据，可能引发消费者保护和监控担忧，除非通过零知识证明或可互操作的隐私层进行缓解——这些技术正在被以太坊开发者和欧盟研究人员积极探索。
欧盟还预计将保持严格的了解客户（KYC）和反洗钱（AML）规则，这可能需要与现有金融机构和数字 ID 系统集成。
时间线和数字欧元试点
欧洲央行尚未公开确认是否会选择以太坊、Solana 或其他基础设施。然而，该机构已经承诺，到 2025 年底进行数字欧元的原型和有限试点，并计划在 2026 年及以后进行更广泛的推出讨论。
当前的探索阶段是欧洲委员会和欧洲央行在 2021 年发起的更广泛咨询过程的一部分，涉及国家央行、欧盟立法者和私营部门合作伙伴。
到目前为止，试验重点关注离线支付功能、可编程性和跨境用例，参与银行表示支持结合公共基础设施与中心监督的混合模型。
行业和市场影响
欧盟决定使用以太坊或 Solana 将标志着全球最强大的金融联盟之一对公共区块链基础设施的历史性认可。
这可能会为其他司法管辖区树立先例，特别是在公共链已用于代币化国库、汇款和移动优先金融的拉丁美洲、东南亚和非洲。
此外，此举可能加速欧洲对公共链的监管明晰，提升链上欧元流动性、机构 DeFi 参与以及欧洲内部的许可稳定币发行。
截至目前，欧洲央行和欧洲委员会都尚未确认哪些链正在官方考虑之列。包括 Cointelegraph 在内的媒体请求均未得到回复。
结论
据报道，欧盟对以太坊和 Solana 的探索是中央银行数字货币演变的关键发展。
尽管尚未作出最终决定，但对公共区块链基础设施的严肃考虑寓意着与中国式数字威权主义的潜在决裂，转向开放、可互操作且创新友好的金融系统。
随着稳定币、代币化资产和去中心化金融重塑全球货币市场，欧盟的下一步可能重新定义主权数字货币如何与开放的价值互联网共存。