Die Philippinen könnten bald zu einem globalen Vorreiter in der staatlichen Bitcoin-Akkumulation werden.
Ein neuer Gesetzentwurf eingereicht im Repräsentantenhaus des Landes schlägt die Schaffung einer nationalen Bitcoin-Reserve in Höhe von 10.000 BTC vor - das entspricht bei aktuellen Preisen über 1,1 Milliarden Dollar - und könnte die Inselnation neben Bhutan und vor El Salvador in Sachen Krypto-Schatzhaltung positionieren.
Das vorgeschlagene Gesetz, offiziell als „Strategic Bitcoin Reserve Act“ bezeichnet, wurde im Juni von Abgeordnetem Luis Miguel „Migz“ Villafuerte aus Camarines Sur eingeführt und erhielt diese Woche öffentliche Aufmerksamkeit, da es sich der parlamentarischen Beratung nähert. Bei Verabschiedung würde das Gesetz die Bangko Sentral ng Pilipinas (BSP), die Zentralbank des Landes, verpflichten, jährlich 2.000 BTC über fünf aufeinanderfolgende Jahre zu kaufen, beginnend mit seinem Inkrafttreten.
Über die bloße Akkumulation hinaus etablieren die Vorschriften eine langfristige Vision für Bitcoin als staatliche finanzielle Absicherung und verlangen, dass die Vermögenswerte für mindestens 20 Jahre in Treuhand gehalten und nur in speziellen, extremen Szenarien wie der Tilgung von Staatsschulden verwendet werden.
Warum Bitcoin - und warum jetzt?
In der erklärenden Anmerkung zum Gesetzentwurf argumentiert Villafuerte, dass es im „nationalen Interesse“ der Philippinen sei, ihre strategischen Reserven zu diversifizieren - die derzeit hauptsächlich aus US-Dollar, Gold und ausländischen Wertpapieren bestehen - um „digitales Gold“ einzuschließen. Unter Verweis auf Bitcoins durchschnittliche Wachstumsrate von 40 % über die letzten fünf Jahre und seine zunehmende Akzeptanz als Wertaufbewahrungsmittel weltweit, sagte der Gesetzgeber, die Philippinen sollten sich der Krypto-Revolution anschließen, bevor es zu spät sei.
„Diese Darstellung hält es für entscheidend, dass die Philippinen strategische Vermögenswerte wie Bitcoin ansammeln, um wichtige nationale Interessen wie die Gewährleistung finanzieller Stabilität zu bedienen,“ schrieb Villafuerte.
Der Vorschlag zielt darauf ab, die Philippinen an der Spitze der Krypto-Adoption auf nationaler Ebene zu positionieren, insbesondere in Südostasien, wo bisher kein Land ein staatlich unterstütztes Bitcoin-Schatzprogramm implementiert hat.
Das Bitcoin-Kaufprogramm: Eine Aufschlüsselung
Unter den vorgeschlagenen Vorschriften würde das Strategic Bitcoin Reserve Act ein formelles Bitcoin-Kaufprogramm etablieren, mit den folgenden Hauptbestimmungen:
-
Obligatorischer Erwerb: Die BSP muss jährlich 2.000 BTC über fünf Jahre kaufen.
-
Mindesthaltedauer: Die angesammelten 10.000 BTC müssen mindestens 20 Jahre in Treuhand gehalten und dürfen nicht verkauft, gehandelt oder getauscht werden, außer für die Schuldentilgung in nationalen Notfällen.
-
Transparenz & Aufsicht: Die BSP muss ein Proof-of-Reserves-Protokoll anwenden, das vierteljährliche öffentliche Offenlegungen bietet zu:
- Gesamtzahl der gehaltenen Bitcoin
- Wallet-Adressen und Transaktionsprotokollen
- Verwahrungsvereinbarungen und Kontrolle der privaten Schlüssel
Dieses Maß an Transparenz ist bemerkenswert rigoroser als viele staatliche Vermögensfonds oder Zentralbanken typischerweise bieten und entspricht den Krypto-nativen Proof-of-Reserves-Standards, wie sie von Börsen wie Kraken und BitMEX eingesetzt werden.
Beitritt zum Sovereign Bitcoin Club
Wird die Gesetzgebung verabschiedet und vollständig umgesetzt, würden die Philippinen zu einem der weltgrößten staatlichen Bitcoin-Inhaber werden.
- El Salvador, das 2021 sein Bitcoin-Akquisitionsprogramm begann und BTC als gesetzliches Zahlungsmittel eingeführt hat, hält derzeit 6.276 BTC, im Wert von rund 700 Millionen Dollar, gemäß seinem Bitcoin Office.
- Bhutan, durch seinen staatlichen Investmentarm Druk Holding & Investments, hält 10.565 BTC, im Wert von fast 1,2 Milliarden Dollar, gemäß Arkham Intelligence.
Mit 10.000 BTC würden die Philippinen El Salvador übertreffen und in Reichweite von Bhutans digitalem Schatz kommen, was einen tiefgreifenden Wandel im Ansatz des asiatisch-pazifischen Raums zu digitalen Vermögenswerten markieren würde.
Ein solcher Schritt würde auch starke geopolitische Signale bezüglich der Währungsdiversifizierung und monetären Souveränität senden, insbesondere in einer Region, die stark vom Dollar-gestützten Finanzwesen und der wirtschaftlichen Expansion Chinas beeinflusst wird.
Strategische Implikationen: Finanzielle Absicherung oder spekulative Wette?
Der Vorschlag spiegelt das wachsende Interesse unter aufstrebenden Volkswirtschaften wider, sich gegen Inflation, Währungsschwankungen und übermäßige Abhängigkeit vom US-Dollar abzusichern. Für die Philippinen - eine Nation, die anfällig gegenüber externen Schuldenbelastungen, Kapitalabflüssen und volatilen Überweisungszyklen ist - könnte Bitcoin als nicht korrelierter, deflationärer Vermögenswert in Zeiten wirtschaftlicher Belastungen dienen.
Villafuerte verweist explizit auf diese Bedenken im Gesetzentwurf und stellt fest, dass Bitcoins begrenzte Versorgung und globale Akzeptanz es „zu einer attraktiven Ergänzung unserer staatlichen Reserven in einer digitalisierten Welt machen“.
Kritiker könnten jedoch argumentieren, dass Bitcoins Volatilität und regulatorische Unsicherheit es nach wie vor zu einer unkonventionellen und riskanten Wertaufbewahrung machen, insbesondere für Entwicklungsländer. Der Vorschlag umreißt keine Risikominderungsmechanismen über die langfristige Sperrfrist hinaus.
Dennoch deutet die Idee einer 20-jährigen Haltedauer - geschützt vor kurzfristigen Preisschwankungen - darauf hin, dass der Gesetzentwurf Bitcoin als generationales Vermögenswert und nicht als spekulative Wette betrachtet.
Breiterer Kontext: Die Philippinen und Kryptowährungsregulierung
Diese gesetzgeberische Entwicklung erfolgt, während die philippinische Wertpapier- und Börsenkommission (SEC) weiterhin die Aufsicht über nicht registrierte Krypto-Börsen und Projekte im Land verschärft.
Trotz einer pro-regulatorischen Haltung waren die Philippinen relativ freundlich gegenüber Blockchain-Innovationen, mit staatlich unterstützten Sandbox-Programmen und zentralen Bankrichtlinien für virtuelle Vermögensdienstleister (VASPs).
Wenn das Strategic Bitcoin Reserve Act Gesetz wird, würde es den Status der Philippinen als krypto-freundliche Wirtschaft zementieren und möglicherweise regionale Nachbarn wie Vietnam, Indonesien oder Malaysia dazu ermutigen, ähnliche Politiken zu erforschen.
Was kommt als nächstes: Gesetzgebungsweg und Zusammenarbeit mit der Zentralbank
Damit das Strategic Bitcoin Reserve Act Gesetz wird, muss es mehrere Stadien im philippinischen Gesetzgebungsprozess durchlaufen, darunter die Ausschussprüfung, Lesungen in beiden Kongresskammern und die letztendliche Präsidialgenehmigung.
Viel hängt von der Position der Bangko Sentral ng Pilipinas ab, die zuvor eine vorsichtige Offenheit gegenüber Blockchain-Innovationen ausgedrückt hat, aber auch die Bedeutung finanzieller Stabilität und Risikomanagement betont hat.
Bei Umsetzung wäre es erforderlich, dass die BSP Beschaffungsprotokolle, Verwahrungspartnerschaften und Compliance-Frameworks entwickelt - einschließlich der möglichen Integration mit globalen Bitcoin-Wählern, Hardware-Sicherheitsmodulen (HSMs) oder Multisignatur-Wallet-Architekturen.
Schlussgedanken
Der vorgeschlagene Strategic Bitcoin Reserve Act der Philippinen repräsentiert eine der ehrgeizigsten Regierungs-Krypto-Politiken bis heute. Indem Bitcoin als langfristiges staatliches Vermögenswert institutionalisiert wird, versucht der Gesetzentwurf, neu zu definieren, wie Länder in einer Ära digitaler Finanzen und dezentralisiertem Währungskonkurrenz Reserven verwalten.
Trotz verbleibender Fragen zu Volatilität, Timing und Unterstützung durch die Zentralbank unterstreicht der Vorschlag eine breitere Wahrheit: Bitcoin ist nicht mehr nur ein Einzelhandelsvermögenswert - es betritt das Reich der Staatsführung.
Sollte der Gesetzentwurf verabschiedet werden, könnte er andere Nationen dazu inspirieren, ihre Reserve-Strategien neu zu überdenken
- nicht nur mit Gold oder US-Staatsanleihen, sondern mit digitalen Vermögenswerten, die für eine neue globale Wirtschaft gebaut sind.