La procureure générale de l’Arizona, Kris Mayes, a déposé mardi 20 chefs d’accusation pour délits mineurs contre KalshiEx LLC et Kalshi Trading LLC, accusant la plateforme de marchés de prédiction d’exploiter une entreprise de jeux d’argent non autorisée et d’accepter des paris électoraux illégaux de résidents de l’Arizona.
L’Arizona semble être le premier État à pursue des poursuites pénales – plutôt que réglementaires ou civiles – contre Kalshi, intensifiant un conflit juridique impliquant plusieurs États sur la question de savoir si les contrats d’événements réglementés au niveau fédéral sont soumis aux lois étatiques sur les jeux d’argent.
Les chefs d’accusation ont été déposés devant la Cour supérieure du comté de Maricopa, cinq jours après que Kalshi a, de manière préventive, sued l’Arizona le 12 mars.
Les peines potentielles atteignent 20 000 $ par chef lié aux paris sportifs et 10 000 $ par chef lié aux paris électoraux.
Ce que reproche l’Arizona
L’acte d’accusation en 20 chefs affirme que Kalshi a accepté des paris sur des rencontres sportives professionnelles et universitaires, sur des performances individuelles de joueurs, ainsi que sur la question de savoir si des lois fédérales, dont le SAVE Act, seraient adoptées.
Quatre chefs visent spécifiquement les paris électoraux – sur l’élection présidentielle de 2028, l’élection du gouverneur de l’Arizona de 2026, la primaire républicaine pour le poste de gouverneur de l’Arizona en 2026 et l’élection du secrétaire d’État de l’Arizona de 2026, toutes interdites par la loi de l’État.
« Kalshi peut se présenter comme un “marché de prédiction”, mais en réalité, elle dirige une opération de jeux d’argent illégale », a déclaré Mayes.
Kalshi a rejeté l’affaire comme reposant sur des « arguments extrêmement fragiles », affirmant que sa plateforme « ne devrait pas être soumise à une mosaïque de lois étatiques incohérentes ».
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Collision entre droit fédéral et droit des États
Kalshi soutient que ses contrats relèvent du Commodity Exchange Act et de la compétence de la CFTC, qui, selon elle, prime sur le droit des États. Le président de la CFTC, Mike Selig, a publiquement appuyé cette position, cosignant récemment un mémoire amicus soutenant les activités de Kalshi au Nevada et engageant l’agence à clarifier les règles applicables aux marchés de prédiction.
Les tribunaux sont divisés. La semaine dernière, une juge fédérale de l’Ohio a rejeté la demande de Kalshi visant à obtenir une injonction préliminaire, la juge en chef Sarah D. Morrison estimant que les préoccupations opérationnelles de Kalshi étaient « éclipsées par l’intérêt de l’Ohio à exercer son pouvoir de police ».
Un tribunal fédéral du Tennessee a statué à l’inverse, bloquant au moins temporairement les autorités de régulation de l’État dans leurs tentatives de faire appliquer un ordre de cessation et d’abstention contre l’entreprise.
Kalshi a également intenté des actions en justice contre l’Iowa et l’Utah. Parallèlement, un tribunal argentin a ordonné mardi le blocage national de Polymarket, invoquant des inquiétudes selon lesquelles la plateforme fonctionnerait comme un service de paris non autorisé.
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