Uni Eropa sedang mengeksplorasi penggunaan jaringan blockchain publik seperti Ethereum dan Solana untuk mendukung peluncuran euro digitalnya, menandakan pergeseran yang signifikan dari model CBDC yang tradisional lebih disukai yang bersifat privat atau berizin. Jika dikonfirmasi, UE akan menjadi salah satu yurisdiksi global pertama yang serius mempertimbangkan arsitektur blockchain terbuka untuk mata uang digital kedaulatan.
Menurut laporan Financial Times diterbitkan pada hari Jumat, Bank Sentral Eropa (ECB) saat ini sedang aktif menilai apakah akan membangun euro digital di infrastruktur blockchain publik, sebagai lawan dari yang privat. Informasi ini diatributkan kepada sumber yang memiliki pengetahuan langsung tentang masalah ini.
Jika diterapkan, perubahan ini akan mewakili pergeseran radikal dalam desain mata uang digital bank sentral (CBDC), menyelaraskan UE lebih dekat dengan inisiatif stablecoin yang didorong pasar di Amerika Serikat dan menjauhkannya dari model yang dikendalikan negara seperti yuan digital China, yang beroperasi pada sistem tertutup dan berizin.
Blockchain Publik CBDC: Opsi Ethereum dan Solana
Di inti dari potensi langkah ini adalah penilaian kembali ECB terhadap blockchain publik versus privat untuk menyelenggarakan euro digital.
Blockchain publik seperti Ethereum dan Solana terdesentralisasi, transparan, dan dapat diakses secara global, membuatnya banyak digunakan di industri kripto untuk stablecoin, aplikasi DeFi, dan penerbitan aset digital. Fitur-fitur ini sangat berbeda dengan blockchain privat, di mana visibilitas data, mekanisme konsensus, dan akses dibatasi bagi institusi tertentu.
Satu sumber yang akrab dengan diskusi internal ECB mengatakan kepada FT bahwa penggunaan blockchain publik adalah “sesuatu yang sekarang mereka anggap lebih serius.” Lainnya menekankan bahwa jika ECB memilih desain tertutup, euro digital akan lebih mirip dengan e-CNY terpusat China - arah yang ingin dihindari oleh beberapa pembuat kebijakan Eropa saat ini.
Pergeseran Strategis: Menjauh dari Model China
Yuan digital Bank Rakyat China beroperasi melalui buku besar terpusat, di mana negara mempertahankan kendali atas penerbitan, distribusi, dan akses data. Model "koin pengawasan" ini telah menimbulkan kekhawatiran tentang privasi, transparansi, dan persaingan di pasar keuangan global.
Sebaliknya, jika euro digital dikerahkan melalui Ethereum atau Solana, itu akan menyerupai sistem stablecoin yang diatur seperti yang digunakan oleh Circle (penerbit USDC) atau Paxos (penerbit PayPal USD). Sistem ini beroperasi pada blockchain transparan dengan cadangan on-chain yang dapat diverifikasi dan otomatisasi melalui kontrak pintar, yang secara teoritis dapat meningkatkan pengawasan ECB sambil meningkatkan kepercayaan pengguna.
Pergeseran ini terjadi di tengah kekhawatiran yang meningkat di Eropa terhadap stablecoin yang didominasi oleh dolar AS, terutama ketika ketegangan geopolitik dan adopsi keuangan digital meningkat.
Respons Kebijakan UE terhadap Dominasi Stablecoin AS
Anggota eksekutif dewan ECB Piero Cipollone secara terbuka mengkritik penggunaan stablecoin yang didukung dolar yang semakin meningkat di Eropa. Pada April 2025, ia memperingatkan bahwa 98% dari pasar stablecoin saat ini terikat pada dolar AS, menimbulkan risiko jangka panjang terhadap kedaulatan moneter Eropa dan otonomi keuangan lokal.
Pernyataannya mengikuti pernyataan dari regulator Eropa lainnya yang menganjurkan penyebaran euro digital yang cepat yang dapat berfungsi sebagai alternatif euro-denominasi yang layak untuk USDC dan USDT.
“Tanpa opsi Eropa, kita berisiko menyerahkan masa depan moneter digital kita,” Cipollone memperingatkan pada bulan April, mengutip pertumbuhan pesat stablecoin privat dan risiko Eropa menjadi terlalu bergantung pada infrastruktur keuangan asing.
Eksplorasi Ethereum dan Solana dapat dilihat sebagai respons pragmatis terhadap meningkatnya popularitas blockchain publik. Kedua platform ini sudah digunakan secara global untuk stablecoin, NFT, aset yang ditokenisasi, dan pembayaran - semua fitur yang sejalan dengan ambisi ECB untuk memodernisasi euro untuk era digital.
Ethereum vs. Solana: Keputusan Teknis dengan Implikasi Kebijakan
Sementara keputusan akhir belum dibuat, Ethereum dan Solana mewakili dua paradigma arsitektur yang sangat berbeda:
-
Ethereum adalah blockchain publik yang paling teruji dengan fokus kuat pada keamanan, desentralisasi, dan kemampuan pemrograman. Ini mendukung stablecoin yang dipatok euro dan USD utama dan mendapat kepercayaan institusional yang tinggi, terutama setelah transisinya ke proof-of-stake.
-
Di sisi lain, Solana dikenal dengan biaya transaksi yang sangat rendah dan throughput tinggi, menjadikannya menarik untuk pembayaran konsumen dan penyelesaian dengan volume tinggi. Namun, itu telah menghadapi ketidakstabilan jaringan yang sesekali dan adopsi regulasi yang lebih rendah dibandingkan dengan Ethereum.
Eksplorasi ECB terhadap kedua rantai menunjukkan bahwa mereka masih mengevaluasi pertukaran antara kecepatan, desentralisasi, dan kontrol kepatuhan.
Privasi, Tata Kelola, dan Pengawasan Regulasi Tetap Menjadi Kekhawatiran Utama
Meskipun dikerahkan di rantai publik, euro digital tidak akan berfungsi seperti aset tanpa izin biasa. Pengamat memperkirakan ECB akan mempertahankan kendali atas penerbitan, parameter kebijakan moneter, dan penegakan kepatuhan, mungkin melalui kontrak pintar khusus, penyaringan identitas, dan dompet yang diizinkan.
Privasi tetap menjadi perhatian signifikan. Buku besar publik menyiratkan data transaksi yang transparan, yang dapat menimbulkan kekhawatiran tentang perlindungan konsumen dan pengawasan kecuali jika diatasi melalui zero-knowledge proofs atau lapisan privasi yang dapat dioperasikan - teknologi yang semakin dieksplorasi oleh pengembang Ethereum dan peneliti UE.
UE juga diharapkan untuk mempertahankan aturan Kenali-Pelanggan-Anda (KYC) yang ketat dan Anti Pencucian Uang (AML), yang mungkin memerlukan integrasi dengan lembaga keuangan saat ini dan sistem ID digital.
Timeline dan Pengujian Pilot Euro Digital
ECB belum secara publik mengkonfirmasi apakah akan memilih Ethereum, Solana, atau infrastruktur lainnya. Namun, lembaga tersebut telah berkomitmen untuk prototipe dan uji coba terbatas dari euro digital pada akhir 2025, dengan diskusi peluncuran yang lebih luas ditetapkan untuk tahun 2026 dan seterusnya.
Fase eksplorasi saat ini adalah bagian dari proses konsultasi yang lebih luas yang diluncurkan oleh Komisi Eropa dan ECB pada tahun 2021, yang melibatkan bank sentral nasional, legislator UE, dan mitra sektor swasta.
Sejauh ini, uji coba telah fokus pada fungsi pembayaran offline, kemampuan pemrograman, dan kasus penggunaan lintas batas, dengan bank peserta yang menyatakan dukungan untuk model hibrid yang menggabungkan infrastruktur publik dengan pengawasan sentral.
Implikasi Industri dan Pasar
Keputusan oleh UE untuk menggunakan Ethereum atau Solana akan menandakan pengesahan bersejarah infrastruktur blockchain publik oleh salah satu blok moneter paling kuat di dunia.
Hal ini dapat menetapkan preseden untuk yurisdiksi lain, terutama di Amerika Latin, Asia Tenggara, dan Afrika, di mana rantai publik sudah digunakan untuk perbendaharaan yang ditokenisasi, pengiriman uang, dan keuangan berbasis seluler.
Selain itu, langkah ini dapat mempercepat kejelasan regulasi untuk rantai publik di Eropa, meningkatkan likuiditas euro di jaringan, partisipasi DeFi institusional, dan penerbitan stablecoin yang diizinkan di dalam blok.
Hingga saat ini, baik ECB maupun Komisi Eropa belum mengkonfirmasi rantai mana yang secara resmi sedang dipertimbangkan. Permintaan untuk komentar dari media, termasuk Cointelegraph, belum mendapat jawaban.
Kesimpulan
Eksplorasi yang dilaporkan oleh Uni Eropa mengenai Ethereum dan Solana untuk euro digital adalah perkembangan penting dalam evolusi mata uang digital bank sentral.
Meskipun belum ada keputusan final yang dibuat, pertimbangan serius terhadap infrastruktur blockchain publik menandakan potensi pemisahan dari otoritarianisme digital gaya China dan pergerakan menuju sistem keuangan yang terbuka, interoperable, dan ramah inovasi.
Dengan stablecoin, aset yang ditokenisasi, dan keuangan terdesentralisasi yang sedang mengubah pasar uang global, langkah berikutnya UE dapat meredefinisikan bagaimana mata uang digital kedaulatan berdampingan dengan internet terbuka nilai.