Il Comitato per i Servizi Finanziari della Camera degli Stati Uniti, a guida repubblicana, ha pubblicato un rapporto di 53 pagine in cui accusa i regolatori dell’amministrazione Biden di aver fatto sistematicamente pressione sulle banche affinché interrompessero i rapporti con le società di criptovalute. Il documento descrive quella che i repubblicani hanno definito «Operation Choke Point 2.0», sostenendo che le autorità federali di vigilanza bancaria abbiano coordinato sforzi per isolare le società di asset digitali dai servizi finanziari tradizionali. Lo staff del comitato ha affermato che tali iniziative si sono svolte mentre il Congresso lavorava a regulatory frameworks for the crypto industry.
Cosa è successo: il coordinamento tra agenzie federali
Il report del comitato esamina le politiche di quattro agenzie federali: la Federal Reserve, la Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC), l’Office of the Comptroller of the Currency (OCC) e la Securities and Exchange Commission (SEC).
Secondo il documento, il Vicepresidente per la Vigilanza della Fed ha utilizzato dichiarazioni di politica, lettere di supervisione e un Novel Activities Supervision Program per scoraggiare le banche dal servire Bitcoin e altri clienti del settore delle criptovalute. Il programma ha intensificato la supervisione di quelle che i regolatori classificavano come «attività nuove», incluse quelle legate agli asset digitali.
La FDIC ha utilizzato quelle che il rapporto definisce lettere di «pausa» inviate agli istituti finanziari.
Queste lettere, combinate con ampie richieste di documentazione, hanno di fatto bloccato i piani delle banche di lavorare con le imprese crypto, rendendo «impraticabile per le istituzioni finanziarie perseguire attività legate agli asset digitali», secondo il rapporto.
L’OCC ha imposto requisiti che obbligavano gli istituti vigilati a ottenere lettere di “non-obiezione” prima di intraprendere qualsiasi attività in ambito di asset digitali.
La SEC ha avviato numerose azioni esecutive contro società crypto durante questo periodo. Lo staff repubblicano del comitato ha descritto l’approccio multi-agenzia come un tentativo di spingere le società di criptovalute fuori dal sistema finanziario americano senza un’autorizzazione del Congresso.
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Perché è importante: preoccupazioni sul processo legislativo
Lo staff repubblicano del comitato ha individuato nel tempismo uno degli aspetti più problematici.
I regolatori federali hanno implementato queste misure mentre i legislatori cercavano di definire linee guida chiare per la regolamentazione degli asset digitali, creando quelli che il rapporto definisce segnali contrastanti provenienti da diversi rami del governo. Il presunto coordinamento tra più agenzie federali rappresenta, secondo i repubblicani, un eccesso di potere regolatorio che ha aggirato il processo legislativo.
Il rapporto suggerisce che tali azioni abbiano creato un’incertezza normativa che ha minato gli sforzi del Congresso di sviluppare una legislazione completa sulle criptovalute. Lo staff del comitato ha affermato che queste politiche erano «di particolare preoccupazione» perché contraddicevano i tentativi del potere legislativo di fornire chiarezza al settore degli asset digitali.
Resta da vedere quale sarà la reazione dei democratici a questo documento.
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