米上院銀行委員会は木曜日、Clarity Act を15対9の採決で可決し、これまでで最も重要な暗号資産市場構造法案を本会議採決に一歩近づけた。
上院委員会での採決の詳細
委員会はほぼ党派ラインに沿ってこの法案を承認したが、アリゾナ州選出の民主党上院議員 Ruben Gallego とメリーランド州選出の Angela Alsobrooks が、共和党議員全員とともに賛成に回ったと TheStreet と Bitcoin Magazine は報じている。
この法案は Securities and Exchange Commission（証券取引委員会）と Commodity Futures Trading Commission（商品先物取引委員会）の間に、法律上の線引きを行う。
これにより、どちらの機関がデジタル資産を監督するのかをめぐる、長年にわたる管轄権の重複状態に終止符が打たれる。
委員長の Tim Scott 上院議員（共和党・サウスカロライナ州）は、デジタル資産分野はあまりに長い間「規制のグレーゾーン」に閉じ込められてきたと述べ、開発者や投資家が明確なルールではなく、執行措置に直面してきたと指摘した。
民主党の Mark Warner 上院議員（バージニア州）は、数カ月に及ぶ協議を経て、自分は「暗号資産の煉獄にいる」と冗談めかして語った。
下院はすでに2025年7月にこの法案の独自案を294対134で可決しており、最終的な法案が大統領の机に届く前に、両院は異なる文言を調整する必要がある。
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業界の支持と銀行業界の反発
Coinbase、Circle、Ripple、そしてベンチャーキャピタルの Andreessen Horowitz は、この法案を後押しし、予測可能な監督体制が機関投資家の資本流入を促すと主張している。ホワイトハウスも、銀行業界と暗号資産業界の間の協議に直接関与した。
銀行業界の業界団体は、ステーブルコインに対する活動ベースのリワードが預金者資金を流出させ、貸出に回せる資本プールを縮小させるおそれがあると警告した。
これに対し暗号資産擁護派は、法案はステーブルコインが商品やサービスの支払いに使われた場合にのみリワードを認めていると反論した。
AFL-CIO をはじめとする主要労働組合は、デジタル資産を正当化することで、退職金や年金口座が脅かされる可能性があると上院議員らに伝えた。法執行機関の団体は、この法案の文言は不正資金対策の面で不十分だと主張している。
Coinbase の CEO である Brian Armstrong は、最新の法案を銀行業界と暗号資産業界の間の「真の妥協案」だと評価した。Ripple の CEO Brad Garlinghouse も、自社はこの法案を支持すると述べている。
これからの長い道のり
この法案はなお、本会議で60票の賛成を得て上院を通過し、その後下院案とすり合わせを行ったうえで、ようやく大統領 Donald Trump の机に送られることになる。ホワイトハウスは、7月4日までに大統領署名にこぎ着けることを目標に掲げている。
クラリティ法案は、ここ約1年にわたりつまずきを重ねてきた。1月のマークアップは、ステーブルコイン利回りをめぐる文言を理由に Coinbase が一時的に支持を撤回したことから見送られ、またそれ以前にも、妥協案となる文言が5月11日に公表されるまでに、2回の上院審議が中止されている。
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