バンク・オブ・アメリカのCEOであるブライアン・モイニハン氏は、現在審議中の法案の下で議会がデジタルトークンへの利息支払いを認めた場合、米国の商業銀行預金全体の約30%〜35%に相当する最大6兆ドルの預金が、従来型の銀行システムからステーブルコインへと移行し得ると警告した。
何が起きたのか:銀行トップが預金流出リスクを指摘
モイニハン氏は水曜日に行われた同社の第4四半期決算説明会で投資家に対し、財務省の調査を引用しながら、トークンに利息支払いが許可された場合、銀行預金の相当部分がステーブルコインへ移る可能性があるとの見通しを示した。
銀行業界は数カ月にわたり、米国における画期的なステーブルコイン法案であるGENIUS法に批判的な姿勢を示してきた。
この枠組みは、決済目的の**ステーブルコイン**への利息支払いを禁止しているが、その適用対象は発行者に限られており、この点について批評家は規制の抜け穴を生むと指摘している。
複数の銀行業界団体は、上院銀行委員会に連名書簡を送り、禁止対象をデジタル資産取引所、ブローカー、ディーラーおよび関連事業者にも拡大するよう議会に要請した。
モイニハン氏は、ステーブルコインを米国債などの短期金融商品で準備資産を運用するマネー・マーケット・ファンドになぞらえた。
「資金を銀行システムの外に移せば、銀行の貸出能力は低下する」と同氏は説明会で述べ、銀行はより高いホールセール調達コストに直面し、その結果として最終的に消費者の借入金利が上昇するだろうと付け加えた。
モイニハン氏によれば、バンク・オブ・アメリカ自身はこうしたシフトにも十分耐えられるという。一方で、主に銀行融資に依存している中小企業が最も大きな負担を負うことになるとした。
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なぜ重要なのか:業界からの反対が強まる
こうした警告が出る中、上院では市場構造全般を対象とする法案の審議が難航しており、暗号資産業界リーダーからの厳しい批判を浴びている。
コインベースのCEOであるブライアン・アームストロング氏は、現在の草案を支持できないと述べ、「このバージョンは現在の現状よりも実質的に悪いだろう」と指摘した。
同氏の懸念点には、トークン化株式の事実上の禁止、分散型金融への制約、**商品先物取引委員会(CFTC)**の権限の形骸化、そしてパッシブなステーブルコイン保有者への利息支払いを禁じる政策などが含まれる。
「悪法を通すくらいなら、法案がないほうがましだ」とアームストロング氏は記した。
草案では、ステーブルコイン発行者が口座開設やキャッシュバックといった特定の行動に対して報酬を提供することは認める一方で、パッシブなトークン保有者への利息支払いは禁止している。アームストロング氏は、これにより「ステーブルコインのリワードは事実上潰され」、銀行が「競合を締め出せる」ようになると主張した。
上院銀行委員会のティム・スコット委員長は水曜日、法案のマークアップ(修正協議)の延期を発表した。新たなマークアップ日程はまだ示されていない。
ホワイトハウスで暗号資産とAI政策を担当する「ツァー」とされるデビッド・サックス氏は、法案の成立は「これまでになく近づいている」と述べ、業界に対し、この一時停止期間を活用して意見の相違を解消するよう呼びかけた。
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