미국 재무부는 수요일 스테이블코인 발행사에 대한 새로운 규제 요건을 통해 불법 자금 조달을 억제하는 방안을 제시하며, 결제용 스테이블코인을 자금세탁방지 및 제재 준수 체계에 포함하는 규정을 제안했다. 이는 GENIUS 법안 프레임워크의 일부다.
금융범죄단속국(FinCEN)과 해외자산통제실(OFAC)이 공동으로 발표한 제안에서, 당국은 스테이블코인 발행사를 은행비밀법(Bank Secrecy Act)상 금융기관으로 취급해, 자금세탁 및 제재 위반을 탐지·방지하기 위한 조치를 시행하도록 해야 한다고 밝혔다.
스테이블코인 발행사, 은행 수준의 준수 기준 직면
제안된 규칙은 허가된 결제용 스테이블코인 발행사가 효과적인 자금세탁방지(AML) 프로그램과 함께 제재 준수 체계를 구축·유지하도록 의무화한다.
이러한 의무는 스테이블코인 감독을 기존 금융 시스템 보호 장치와 정렬시키는 동시에, 디지털 자산의 운영 현실에 맞게 요건을 조정하는 것을 목표로 한다. 재무부는 이 접근법이 혁신에 불필요한 부담을 주지 않으면서도 법 집행 활동을 지원하는 데 목적이 있다고 설명했다.
이 규칙은 또한 디지털 결제 시스템이 확장됨에 따라 은행비밀법 하의 준수 기준을 현대화하려는 더 광범위한 노력의 일환이기도 하다.
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규제 공세, 커지는 스테이블코인 채택 속에서 나와
스테이블코인은 암호화폐 시장과 디지털 결제의 핵심 구성 요소가 되었으며, 법정화폐에 대한 가격 안정성을 바탕으로 거래, 송금, 온체인 결제 등에 자주 사용되고 있다.
글로벌 규제 당국은 대형 실패 사례와 금융 안정성 및 불법 자금 조달 위험에 대한 우려 이후 이 부문에 점점 더 주목해 왔다. 미국에서는 재무부, 연방준비제도, 증권거래위원회(SEC) 등 여러 기관이 서로 다른 역할을 수행하면서 감독이 분절된 상태로 남아 있었다.
GENIUS 법안은 결제용 스테이블코인 발행사에 대한 규제 의무를 정의하고, 이들의 금융 시스템 내 역할을 공식화함으로써 보다 명확한 연방 차원의 프레임워크를 수립하는 것을 목표로 한다.
혁신과 금융 시스템 안전장치의 균형
재무부는 제안된 규칙이 불법 자금 흐름과 연계된 국가 안보 위험을 다루는 동시에, 디지털 금융 기술 분야에서 미국의 리더십을 촉진하도록 설계됐다고 밝혔다.
이 프레임워크는 스테이블코인 발행사를 기존 준수 구조 안에 위치시키며, 디지털 자산을 규제된 금융 인프라에 보다 직접적으로 통합하려는 방향 전환을 시사한다.
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