코인베이스 CEO 브라이언 암스트롱은 수요일 CNBC 인터뷰에서, 암호화폐 시장 구조 입법이 한 달간의 협상 끝에 “전진할 길이 있다”고 말했다. 이는 코인베이스가 지지를 철회하면서 상원 은행위원회가 1월에 예정됐던 핵심 표결을 연기한 이후 나온 발언이다.
버니 모레노 상원의원은 이 법안을 “4월까지 통과시키길 바란다”고 밝혔다.
암스트롱과 모레노는 마러라고에서 열린 World Liberty Forum에서 발언했다. 이 자리에서 백악관은 스테이블코인 보상 프로그램을 둘러싼 갈등을 해결하기 위해 암호화폐 플랫폼과 전통 은행 간 회의를 주선했다.
CLARITY 법안은 2025년 7월 하원에서 294대 134로 통과됐지만, 스테이블코인 잔액에 대한 이자·수익 지급을 제한하는 조항을 두고 상원에서 멈춰선 상태다.
스테이블코인 보상 갈등
전통 은행들은 스테이블코인 보유분에 대한 이자나 보상 지급을 허용하지 말 것을 로비해 왔으며, 이런 프로그램이 은행 시스템에서 예금을 빠져나가게 만든다고 주장한다.
코인베이스는 2025년 3분기에 스테이블코인 관련 수익으로 3억 5,500만 달러를 올렸다고 주주 서한에서 밝혔다.
1월 12일 상원 은행위원회 초안은 대부분의 스테이블코인 수익 지급을 금지했지만, 신용카드 포인트와 유사한 거래 기반 보상에는 예외를 두었다.
코인베이스는 1월 14일 이 제한이 충분하지 않다며 지지를 철회했다. 암스트롱은 CNBC에서 회사가 “암호화폐 업계에 이익이 되고, 은행에도 이익이 되며, 미국 소비자에게도 이익이 되는” 해법을 원한다고 말했다.
모레노는 CNBC에 스테이블코인 보상은 “이 방정식의 일부가 되어선 안 된다”고 말하며, 소비자는 경쟁으로 이익을 본다고 주장했다. 그는 이 갈등이 주로 개별 이용자보다 은행에 더 큰 영향을 미친다고 설명했다.
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남아 있는 입법 장애물
상원 농업위원회는 2월 초 당파적 표결 끝에 12대 11로 법안의 소관 부분을 통과시켜, 상품선물거래위원회(CFTC)에 디지털 상품 현물 시장에 대한 감독 권한을 부여했다.
증권거래위원회(SEC)의 관할과 스테이블코인 조항을 다루는 은행위원회는 아직 새로운 마크업 회의를 잡지 않았다.
이 법안이 상원 필리버스터를 넘기려면 60표가 필요하다. 핵심 민주당 협상가인 마크 워너 상원의원은 지난주 은행위원회에서 법안을 진전시키길 바라지만, 탈중앙화금융(DeFi) 조항과 불법 자금 세탁·제재 집행 문제에 여전히 우려가 있다고 말했다.
두 위원회가 각자 법안을 통과시키면, 이를 하나의 통합 상원 버전으로 조정한 뒤 전체 상원 표결을 거쳐 하원 통과안과 병합해야 하며, 이후 트럼프 대통령 서명을 받아야 한다. 암스트롱은 백악관 회의가 “암호화폐 기업, 은행 대표, 상원의원들”을 한자리에 모아 갈등 해결을 모색하는 자리였다고 설명했다.
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