브라질 차기 재무장관이 암호화폐 과세에 관한 예정된 공개 공청회를 보류하면서, 암호화폐 거래에 어떤 방식으로 세금이 부과될지에 대한 핵심 규제 쟁점이 최소한 10월 대통령 선거 이후로 미뤄졌다.
이 결정으로, 세계에서 암호화폐 도입 규모 5위인 브라질에서 암호화폐 이동에 대한 재정적 처리 방식은 정의되지 않은 상태로 남게 되었다. 관련 내용은 leaves 기사에서도 다뤄졌다.
다리우 두리간(Dario Durigan)(41)은 상파울루 주지사 선거 출마를 위해 사임한 전임자 페르난두 하지(Fernando Haddad)의 뒤를 이어 3월 14일 취임했다.
로이터와 인터뷰한 두 명의 소식통에 따르면, 두리간은 루이스 이나시우 룰라 다 시우바 (Luiz Inácio Lula da Silva) 대통령의 10월 재선 도전을 앞두고, 논란을 부를 수 있는 재정 관련 입법안을 뒤로 미루어 의회에서의 정치적 자본을 아끼려는 의도를 갖고 있다.
무엇이 연기되고, 무엇은 그대로인가
이번에 보류된 공청회는 브라질 중앙은행이 2025년 11월 암호화폐 이동을 외환 거래로 분류하는 규정을 finalized 한 이후 예상되던 다음 단계였다.
그 기본 규제 틀은 여전히 유효하며, 해당 규정의 적용 대상이 되는 서비스 제공업체들은 2026년 11월까지의 준수 마감기한을 그대로 맞춰야 한다. 다만 이들 제공업체가 중개하는 거래에 대한 세법상 처리만이 선거가 끝날 때까지 정의되지 않은 상태로 남게 된다.
투자 증권에 대한 세금 면제를 폐지하는 별도의 제안도 있다. 이 안은 작년에 의회에서 교착 상태에 빠졌고, 2027년에 시작되는 다음 대통령 임기 이후로 다시 미뤄질 수 있다.
두리간이 밝힌 최우선 과제에는 빅테크 규제, 금융기관 위기 관리, 그리고 레데이타(Redata) 데이터 센터 투자 프로그램 등이 포함되어 있으며, 이들 분야는 상대적으로 정치적 위험이 적은 영역으로 여겨진다.
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브라질 암호화폐 시장에 걸린 이해관계
브라질은 체이널리시스(Chainalysis)의 2024 글로벌 암호화폐 도입 지수에서 전 세계 5위, 라틴아메리카 1위를 기록하고 있으며, 2024년 7월부터 2025년 6월까지 약 3,188억 달러 규모의 암호화폐 가치를 수취한 것으로 ranks 보고됐다.
2025년 6월, 브라질 정부는 소규모 암호화폐 거래에 적용되던 세금 면제를 종료하고, 국내외 보유 자산에서 발생하는 암호화폐 양도소득 전체에 대해 17.5%의 단일 세율을 도입했다.
현재 보류된 공청회는 중앙은행이 11월에 내린 분류 결정으로 새롭게 도입된 외환 거래 차원을 어떻게 다룰 것인지 논의하는 자리였다.
80세의 룰라 대통령은 네 번째(비연속) 임기에 도전하고 있다. 한 소식통은 로이터에 암호화폐 과세 이슈가 “여전히 레이더에 올라 있지만” “신중하게 다뤄져야 한다”고 말했다고 전했다.