연방준비제도(Federal Reserve) 이사 크리스토퍼 월러(Christopher Waller) 는 월요일 오랫동안 기다려온 암호화폐 시장 구조 법안인 CLARITY 법안이 의회에서 교착 상태에 빠졌다고 밝혔다. 의원들이 스테이블코인 이자 수익 조항과 연준이 제안한 ‘슬림(skinny)’ 마스터 계정 체계를 둘러싸고 여전히 의견이 갈리고 있기 때문이다.
무슨 일이 있었나: 암호화폐 법안, 벽에 부딪히다
교착 상태의 쟁점은 암호화폐 플랫폼이 이용자가 보유한 스테이블코인에 대해 이자와 유사한 수익을 제공할 수 있도록 허용해야 하는지에 대한 것이다. 암호화폐 애널리스트 마티파티(MartyParty) 는 이 지연은 의도적인 것이며, 스테이블코인 이자 수익에 반대하는 은행 산업의 저항이 원인이라고 말했다.
업계 지지자들은 이자를 제공하는 스테이블코인이 도입을 촉진하고 지급 결제 경쟁을 강화한다고 주장한다.
은행 단체들은 많은 은행 계좌의 거의 제로(0)에 가까운 이자에 비해 3%에서 5% 범위의 수익이 대규모 예금 유출을 촉발할 수 있다고 반박한다.
마티파티는 은행들이 이 법안으로 인해 수조 달러가 암호화폐 기반 결제 레일로 이동해, 자신들이 ‘폐쇄형 시스템(closed-loop system)’이라고 부르는 구조가 약화될 것을 우려하고 있다고 말했다. 그는 또한 백악관(White House) 이 교착 상태를 해결하기 위해 2월 10일 화요일, 고위 정책 담당자들과 은행 및 암호화폐 업계 협회 대표들 간의 회의를 예정해 두었다고 전했다.
또 다른 쟁점은 연준이 제안한 ‘슬림’ 마스터 계정이다. 이 계정은 자격을 갖춘 핀테크 및 암호화폐 기업에게 완전한 은행 인가 없이도 연준 결제 시스템에 제한적인 접근을 허용하는 구조다.
미국은행협회(American Bankers Association) 는 의견서에서, 잠재적 신청자 상당수가 장기적인 감독 실적을 갖추지 못했다고 경고했다. 월러는 연준이 올해 4분기에 이 체계에 대한 규정안을 공표할 수 있기를 희망한다고 말했다.
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왜 중요한가: 은행, 혁신적 교란을 두려워하다
CLARITY 법안을 둘러싼 싸움은 전통적인 은행 시스템과 성장하는 암호화폐 결제 부문 사이의 근본적인 긴장을 드러낸다. 스테이블코인 이자 수익 조항이 최종 법안에 남게 된다면, 입법은 상당한 규모의 자본을 은행 예금에서 탈중앙화 결제 레일로 돌려보낼 수 있으며, 은행 로비 단체들은 이를 저지하기 위해 수개월간 로비를 벌여 왔다.
백악관 회의의 결과와 연준의 슬림 마스터 계정 일정은 어떤 형태로든 이 법안이 올해 중 진전될 수 있을지를 좌우할 가능성이 크다. 현재로서는 양측 모두 강경한 입장을 고수하고 있다.