도널드 트럼프 대통령은 화요일 의회에 **클래리티법(Clarity Act)**을 지체 없이 통과시키라고 공개 요구하며, 미국 주요 은행들이 자신의 행정부의 암호화폐 법안을 약화시키려 시도하고, 법안을 “인질”로 잡고 있다고 경고했다.
무슨 일이 있었나: 트럼프, 암호화폐 입법 촉구
트럼프는 화요일 늦게 **트루스 소셜(Truth Social)**에 올린 글에서, 비트코인과 다른 디지털 자산에 대한 시장 구조 법안을 즉시 진전시키라고 의원들에게 촉구했다. 그는 “미국은 시장 구조를 가능한 한 빨리 마무리해야 한다(ASAP)”고 썼다.
대통령은 자신이 추진해온 별도의 스테이블코인 법안인 **지니어스법(GENIUS Act)**을 주요 은행들이 위협하고 약화시키고 있다고 비난했다.
“지니어스법은 은행들에 의해 위협당하고, 약화되고 있다… 이는 용납할 수 없다 — 우리는 그렇게 두지 않을 것이다,”라고 트럼프는 올리며, 이 법안을 미국을 “세계 최고의 암호화폐 허브(Crypto Capital of the World)”로 만들기 위한 필수 단계로 규정했다.
트럼프는 클래리티법을 자신의 암호화폐 의제에서 다음의 핵심 단계로 묘사했다. 그는 “클래리티법을 처리하는 것은 일을 마무리하기 위한 다음 단계(NEXT STEP)”라고 썼다.
클래리티법은 통과될 경우, 대부분의 디지털 자산에 대한 규제 권한을 **증권거래위원회(SEC)**에서 **상품선물거래위원회(CFTC)**로 이관해, 대부분의 암호화폐를 증권이 아닌 디지털 상품으로 분류하게 된다. 은행들은 더 넓은 입법 패키지 안에 포함된 조항, 즉 암호화폐 거래소가 스테이블코인에 이자를 지급할 수 있도록 허용하는 내용에 반대해 왔는데, 이는 은행 업계가 전통적인 예금에 대한 직접적 위협으로 보고 있는 부분이다.
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왜 중요한가: 규제 권한의 이동
백악관과 은행 업계 간의 대치는 미국에서 디지털 자산 규칙을 누가 통제하느냐를 둘러싼 더 깊은 갈등을 반영한다. 클래리티법이 통과되면, SEC와 CFTC 사이에서 수년간 이어져 온 관할권 혼선을 끝내고, 거래소와 토큰 발행사에 단일한 규칙 체계를 제공하게 된다.
은행 업계의 반대는 스테이블코인 이자 지급 조항에 초점이 맞춰져 있다.
만약 암호화폐 플랫폼이 달러에 연동된 토큰에 이자를 제공할 수 있다면, 전통 은행들은 더 높은 수익률을 제공하는 대안에 예금을 빼앗길 위험을 감수해야 한다.
이러한 경쟁 위협 때문에 **JP모건(JPMorgan)**과 같은 기관들은 강하게 반발해 왔으며, CEO **제이미 다이먼(Jamie Dimon)**은 최근 이자를 지급하는 스테이블코인 기업들은 은행 수준의 규제를 받아야 한다고 주장했다.
트럼프의 공개적인 압박 캠페인은 그동안 대체로 기술적 규제 논의에 머물렀던 사안에 정치적 색채를 더하고 있다. **재무부(Treasury)**가 봄까지의 해결을 압박하면서, 실제 입법을 위한 시간은 점점 줄어들고 있다.
모든 암호화폐 업계 인사들이 이 법안을 지지하는 것은 아니다. 카르다노(Cardano) (ADA) 창립자인 **찰스 호스킨슨(Charles Hoskinson)**은 클래리티법이 위험한 법안이라며, 거의 모든 디지털 자산을 기본적으로 증권으로 분류해, SEC에 향후 수년간 업계를 제한할 수 있는 광범위한 권한을 부여할 것이라고 비판했다.
호스킨슨은 3월 3일 유튜브 방송에서 2025년 디지털 자산 시장 명확성 법안인 H.R. 3633에 대한 기술적 비판을 제기했다. 그는 이 법안이 “기본적으로 증권(security by default)”이라는 틀을 만들어, XRP (XRP)와 이더리움(Ethereum) (ETH)이 출시 당시 그랬던 것처럼, 모든 신규 프로젝트가 투자계약 자산으로서 SEC 관할 아래에 들어가게 된다고 주장했다.