Voorzitter van de Securities and Exchange Commission Paul Atkins presenteerde woensdag een uitgebreide visie voor cryptocurrency-regulering, waarin hij betoogde dat de migratie van traditionele effecten naar blockchain-technologie fundamentele veranderingen zou kunnen aanbrengen in de manier waarop financiële activa worden verhandeld en bezit.
Wat u moet weten:
- Slechts vier crypto-uitgevers hebben het SEC-registratieproces voltooid sinds tokens voor het eerst op de markten verschenen
- De SEC heeft Staff Accounting Bulletin No. 121 al geëlimineerd, eerder een belangrijke hindernis voor bedrijven die digitale activa aanhouden
- Een nieuwe Crypto Task Force, geleid door twee commissarissen, heeft als doel om eerder geïsoleerde regulerende benaderingen te coördineren
Tijdens een rondetafelgesprek in Washington over tokenisatie vergeleek Atkins de potentiële verschuiving met de evolutie van de muziekindustrie van vinylplaten naar digitale bestanden. "Het toepassen van verouderde regelgevende kaders kan innovatie naar het buitenland drijven," waarschuwde hij, en beloofde samen te werken met medekommissarissen aan de ontwikkeling van passende richtlijnen.
De aanpak van de nieuwe voorzitter vertegenwoordigt een significante afwijking van eerdere SEC-leiderschappen. Zijn opmerkingen suggereren een meer accomodatie financieel beleid ten aanzien van digitale activamarkten, terwijl hij consumentbescherming behoudt.
Moderniseren van Registratie- en Bewaarvereisten
Het kleine aantal bedrijven dat het SEC-registratieproces voltooit voor crypto-aanbiedingen wijst volgens Atkins op fundamentele problemen met huidige regelgevende trajecten. Sinds de opkomst van getokeniseerde activa hebben slechts vier uitgevers succesvol het volledige SEC-registratie- of "Regulation A"-proces doorlopen.
Traditionele openbaarmakingsdocumenten zoals Form S-1 blijken ongeschikt voor digitale tokens, waarbij Atkins ze omschreef als "een rond punt in een vierkant gat".
Hij pleitte voor het creëren van gestroomlijnde trajecten die zouden voldoen aan fundamentele openbaarmakingsvereisten zonder uitgevers te dwingen irrelevante informatie te verstrekken.
Recente regelgevende aanpassingen hebben al begonnen de bewaaruitdagingen aan te pakken. De eliminatie van Staff Accounting Bulletin No. 121 door de SEC verwijderde een significante belemmering voor instellingen die digitale activa voor klanten willen bewaren. Atkins beschreef dit als slechts "de eerste stap" in een breder regelgevend hervormingsproces.
Verdere bewaarhervormingen zouden de definitie van "gekwalificeerde bewaarder" kunnen uitbreiden om innovaties in zelf-bewaartechnologie te erkennen die mogelijk robuuste beveiligingsmaatregelen bieden. Met momenteel slechts twee aangewezen "special purpose broker-dealers" geautoriseerd, stelde Atkins voor om deze beperkte classificaties te vervangen door meer flexibele kaders.
Uitbreiden van Handelsopties en Coördineren van Beleid
De voorzitter ondersteunde de ontwikkeling van geïntegreerde "super apps" die klanten in staat stellen om aandelen, cryptovaluta en andere activa te verhandelen via verenigde platforms. Hij merkte op dat bestaande regels broker-dealers niet verbieden om niet-effecten tokens naast traditionele effecten te noteren.
Om deze integratie te faciliteren, heeft Atkins personeel opdracht gegeven om regels voor alternatieve handelssystemen te moderniseren. De commissie zal ook evalueren of nationale beurzen op termijn token-vermeldingen kunnen ondersteunen.
Coördinatie-inspanningen worden versterkt door een nieuw opgerichte Crypto Task Force onder leiding van twee SEC-kommissarissen. Het initiatief brengt eerder geïsoleerde beleids-, juridische en technische teams samen om coherente regelgevende benaderingen te ontwikkelen.
"Deze inspanning sluit aan bij President Trump's visie om van de Verenigde Staten de 'cryptohoofdstad van de planeet' te maken," zei Atkins, en benadrukte dat elk regelgevingsgebied—uitgifte, bewaring en handel—op maat gemaakte oplossingen vereist.
De voorzitter verbond zich ertoe om handhavingsfocus te behouden op fraude en marktmanipulatie in plaats van handhavingsacties te gebruiken als feitelijke beleidsinstrumenten. Deze aanpak streeft naar helderheid voor marktdeelnemers met het behoud van beleggersbescherming.
Vooruitkijken
Naarmate de SEC deze regelgevende veranderingen implementeert, kunnen marktdeelnemers duidelijkere richtlijnen verwachten die beveiligingstokens, bewaarvereisten en toegestane handelslocaties definiëren. Het uitgebreide kader zoekt naar balans tussen innovatie en traditionele beleggersbeveiligingen, met het potentieel om de Verenigde Staten te positioneren als wereldleider in digitale activamarkten.