Republikeinen in de Senaat hebben een definitieve herziening van 635 pagina’s van de Clarity Act gepubliceerd, met 126 door Democraten afgedwongen wijzigingen en aanzienlijk strengere integriteitsregels, kort voor de cruciale cloture-stemming van dinsdag waarbij 60 stemmen nodig zijn.
Belangrijkste punten
- De definitieve tekst bevat fors aangescherpte integriteitsbepalingen, waaronder verplichte verkoop of onderbrenging in een blind trust van bepaalde belangen.
- Procureurs-generaal van Amerikaanse staten krijgen zelfstandige bevoegdheid om de wet te handhaven; de ‘sunset’-clausule voor 2029 is geschrapt.
- Republikeinen hebben nog steeds zeven Democratische stemmen nodig om de wetgeving dinsdag via de cloture-stemming verder te brengen.
Wijzigingen in de Clarity Act
De definitieve tekst, zondag gepubliceerd door de senatoren Cynthia Lummis, John Boozman en Tim Scott, is vijf pagina’s langer dan de versie van 10 september. Volgens de senatoren is het resultaat van meer dan een jaar van bipartijdige onderhandelingen en zijn er 126 inhoudelijke wijzigingen opgenomen die door Democraten zijn gevraagd. De stemming staat gepland voor dinsdagmiddag.
In de nieuwe integriteitsbepalingen wordt het betrokken functionarissen verboden om belangen van ten minste 15.000 dollar aan te houden in ondernemingen die in de afgelopen drie jaar het grootste deel van hun omzet haalden uit het uitgeven of sponsoren van tokens. Die functionarissen moeten deze belangen afstoten of onderbrengen in een blind trust. De regels worden bovendien uitgebreid naar aankomende presidenten, vicepresidenten en nieuwgekozen leden van het Congres. Kinderen en andere ten laste komenden vallen buiten de reikwijdte.
De herziening schrapt de ‘sunset’-datum van 2029, vervangt het boetemaximum van 10% door een voor inflatie gecorrigeerde ondergrens van 20% die zowel op de rente als op de transactie wordt toegepast, en geeft procureurs-generaal van staten zelfstandige bevoegdheid om te procederen. Buiten het ethiekhoofdstuk worden uitzonderingen voor eigenhandige handel (proprietary trading) aangescherpt, wordt de “network token” geclassificeerd als een digitale asset in plaats van een digitale grondstof, en krijgt het ministerie van Financiën instrumenten om in te grijpen bij een vlucht van spaargeld van lokale banken naar stablecoins. Ontwikkelaars krijgen bescherming in de vorm van vrijstelling van bepaalde BSA-registratieverplichtingen, maar verliezen een expliciete bescherming tegen strafrechtelijke vervolging als geldtransmitter.
Ook interessant: GPT-6 Astra gelanceerd met limiet van 5–45 berichten per 5 uur voor Plus-gebruikers Lees verder op Yellow.com
Belang van de stemming voor Lummis
Donald Trump stemde in met de aangescherpte integriteitsregels nadat belangenconflicten een van de grootste struikelblokken in de onderhandelingen waren geworden. “President Trump heeft vrijwillig ingestemd met ongekende integriteitsbeperkingen, die alle federaal gekozen bestuurders, rechters en hun echtgenoten onderwerpen aan enkele van de strengste ethische regels in de Amerikaanse geschiedenis,” aldus Lummis. Die concessie garandeert echter nog geen meerderheid.
Republikeinen presenteren de tekst als hun “laatste bod”, terwijl het al dan niet slagen van de cloture-stemming nog altijd afhangt van het binnenhalen van de zeven Democratische stemmen die nodig zijn om op 60 uit te komen.
“Een tegenstem dinsdag is een stem tegen echte integriteitshervormingen rond de privébeleggingen van politici… Democraten hebben gekregen waar ze om vroegen; nu moeten ze ook ja durven zeggen,” zei Lummis. De aangescherpte handhavingsbepalingen komen tegemoet aan een belangrijke Democratische eis.
De cloture-stemming bepaalt of de Senaat formeel kan beginnen met de behandeling van de bredere wet op marktstructuur, niet of het voorstel direct wet wordt. De versie van 10 september bevatte geen verbod op bepaalde beleggingen en sloot staatsprocureurs-generaal uit van het recht om claims in te dienen. Over die punten is tot in de definitieve tekst onderhandeld.
Lees ook: Bitcoin blijft rond 77.000 dollar hangen, terwijl signaal voor nieuwe bullmarkt nog uitblijft Lees verder op Yellow.com
