De Europese Unie is van plan ingrijpende anti-witwasregelgeving af te dwingen die, voor het eerst, volledige transparantie- en traceringseisen zal toepassen op cryptocurrency-transacties.
Tijdens de European Anti-Financial Crime Summit 2025 bevestigde Eurogroep-voorzitter en Ierse minister van Financiën Paschal Donohoe de intentie van de EU om reeds lang bestaande financiële toezichtsnormen toe te passen op digitale activa. Dit omvat gedetailleerde administratieplicht voor alle transfers waarbij crypto-activa-dienstverleners betrokken zijn, met als expliciet doel het elimineren van anonimiteit in het systeem.
Het wetgevingspakket, bekend als de Anti-Money Laundering Regulation (AMLR), treedt volledig in werking op 1 juli 2027. Onder het nieuwe kader moeten crypto-platforms en custodial wallet-services persoonlijke gegevens verzamelen en doorsturen van zowel zenders als ontvangers van digitale activa, ongeacht de oorsprong of bestemming van de fondsen. In wezen breidt de EU de naleving van haar “travel rule” - oorspronkelijk ontwikkeld voor geldovermakingen in traditionele financiën - uit naar de cryptowereld in zijn geheel.
Voor critici, waaronder privacyactivisten en ontwikkelaars achter op anonimiteit gerichte cryptocurrencies zoals Monero, is deze verschuiving niets minder dan een frontale aanval op digitale privacy. Ze beweren dat de regulering dreigt om fundamentele technologische kenmerken te criminaliseren, terwijl wettige gebruikers gedwongen worden om bescherming op te geven die ze anders zouden genieten bij het gebruik van contant geld.
Crypto-transfers onder volledig toezicht
Het AMLR-pakket zal EU-gereguleerde crypto-entiteiten - waaronder gecentraliseerde beurzen, custodial wallets en andere crypto-asset-serviceproviders (CASP's) - verplichten om realtime monitoring, gebruikersidentificatie en transactie-rapportagemechanismen te implementeren die de normen van traditionele banken weerspiegelen. Elke overdracht van crypto met een zelf-gehoste portemonnee (ook wel een “unhosted wallet” genoemd) boven de €1.000 zal aangescherpte due diligence-procedures activeren.
Daarnaast zullen privacy-munten - cryptocurrencies die zijn ontworpen om transactiegegevens te verhullen met behulp van technologieën zoals stealth-adressen of ringhandtekeningen - worden verboden op EU-gereguleerde platforms. Het gebruik van zulke tokens, waaronder Monero (XMR), Zcash (ZEC), en anderen, zal niet langer worden toegestaan binnen conforme financiële infrastructuur.
Donohoe zag de inspanning als een noodzakelijke stap om crypto in overeenstemming te brengen met het bestaande Europese financiële systeem. "We breiden nu onze inzet voor datatransparantie en anti-misdaadhandhaving uit buiten traditionele financiën," verklaarde hij, eraan toevoegend dat het doel is om "gegevens op te slaan over zenders en ontvangers van fondsen - nu inclusief crypto-asset transacties."
De regeling verplicht ook dat EU-lidstaten directe, onmiddellijke en ongefilterde toegang tot crypto-asset-accountgegevens bieden aan nationale Fiancial Intelligence Units (FIU's) en de nieuw opgerichte EU Anti-Money Laundering Authority (AMLA), die als centraal knooppunt zal fungeren in de gecoördineerde AML-handhavingsinspanningen van het blok. Content: het opofferen van fundamentele digitale rechten in de zoektocht naar onzekere voordelen voor misdaadbestrijding. De waarschijnlijke uitkomst is een golf van regelgevende wrijving, platformvertrekken en juridische gevechten, die allemaal de privacy-innovatie in Web3 kunnen vertragen - maar niet stoppen.
Of de EU deze regels kan handhaven zonder haar crypto-industrie van zich te vervreemden of burgerlijke vrijheden te schenden, blijft een open vraag. In de tussentijd bereiden ontwikkelaars zich voor op een wereld waarin privacy moet worden ontworpen door middel van nieuwe systemen en niet als standaard kan worden aangenomen.
De strijd over anonimiteit in het crypto-tijdperk is niet langer theoretisch. Het is wettelijk - en het is begonnen.