เทรดเดอร์ในตลาดคาดการณ์มองโอกาสที่ กฎหมาย CLARITY จะผ่านในปี 2026 ต่ำลงอย่างชัดเจน หลังจาก จอห์น ธูน ปฏิเสธจะเดินหน้าเริ่มกระบวนการ “cloture” ในวุฒิสภาก่อนเข้าสู่การพักสมัยเดือนสิงหาคม
ประเด็นสำคัญ
- รายงานอ้างอิงข้อมูลจาก Kalshi ระบุว่า ความเป็นไปได้ที่กฎหมายจะมีผลบังคับใช้ภายในปีนี้เหลือเพียง 27% หลังเหตุล่าช้าล่าสุดเมื่อวันอังคาร
- วุฒิสภาเหลือเวลาเพียงไม่กี่วันก่อนเข้าสู่ช่วงทำงานในรัฐระหว่าง 10 ส.ค. – 11 ก.ย.
- ประเด็นกติกาด้านจริยธรรม การคุ้มครองนักพัฒนาซอฟต์แวร์ และจำนวนเสียงสนับสนุน ยังไม่เคลียร์
ความล่าช้าของกฎหมาย CLARITY
ธูน ผู้นำเสียงข้างมากในวุฒิสภา ไม่ได้ยื่นญัตติ “cloture” เพื่อนำญัตติเข้าสู่การพิจารณาในวันอังคาร ส่งผลให้ร่างกฎหมายโครงสร้างตลาดคริปโตยังไม่ถูกบรรจุในชุดกระบวนการตามขั้นตอนปกติที่จำเป็นต่อการลงมติในระยะสั้น ปฏิทินการประชุมโดยประมาณของวุฒิสภาในปี 2026 ตาม ปฏิทินเบื้องต้น กำหนดให้เริ่มช่วงทำงานในรัฐตั้งแต่ 10 ส.ค. ทำให้เวลาการประชุมเต็มสภาที่เหลืออยู่ยิ่งจำกัด
Investor’s Business Daily รายงานเมื่อวันพุธว่า เทรดเดอร์บนแพลตฟอร์ม Kalshi ประเมินโอกาสที่ร่างกฎหมายจะกลายเป็นกฎหมายภายในปี 2026 เหลือ 27% จากระดับสูงถึง 82% เมื่อต้นปี
สัญญาคาดการณ์แยกต่างหากที่อ้างในรายงานฉบับเดียวกัน ระบุความน่าจะเป็นที่กฎหมายจะเริ่มมีผลก่อน 1 ก.ค. 2027 อยู่ที่ 41% ก่อน 1 ต.ค. 2027 ที่ 58% และก่อน 1 ม.ค. 2028 ที่ 65% โดยมูลค่าการซื้อขายสะสมในตลาดเกิน 5.42 ล้านดอลลาร์แล้ว
หากมีการยื่น cloture ในวันพุธ ก็ยังอาจเริ่ม “นาฬิกา” ขั้นตอนของวุฒิสภาได้อยู่ แต่ตามข้อบังคับต้องมี “วันคั่นกลาง” ก่อนลงมติครั้งแรก และยังเปิดช่องให้มีการอภิปรายได้สูงสุด 30 ชั่วโมงหลังผ่าน cloture
อ่านเพิ่มเติม: ผู้ผลิตรถ EV จีน Nio ส่งมอบ 35,934 คันในเดือนกรกฎาคม กำแพงวอลล์สตรีทยังไม่ประทับใจ
เดิมพันของกฎหมาย CLARITY
ผู้สื่อข่าว เอลีเนอร์ เทอร์เร็ตต์ ระบุว่า งานเตรียมการด้านงบประมาณผ่าน “continuing resolution” เป็นหนึ่งในเหตุผลของความล่าช้า ขณะเดียวกันความไม่แน่นอนเรื่องจำนวนเสียงสนับสนุน และข้อบทที่ยังเจรจาไม่จบก็น่าจะมีผลต่อการตัดสินใจของธูนด้วย แกนการเจรจาอยู่ที่ข้อจำกัดด้านจริยธรรม และร่าง Blockchain Regulatory Certainty Act ซึ่งกำหนดกรอบว่าเมื่อใดนักพัฒนาซอฟต์แวร์จึงจะเข้าข่ายต้องถูกกำกับดูแลด้านการเงิน
แมตต์ โฮแกน ประธานเจ้าหน้าที่การลงทุนของ Bitwise มองว่า อุตสาหกรรมคริปโตยังเดินหน้าต่อได้แม้กฎหมายฉบับนี้จะยังไม่ผ่านในทันที โดยอ้างถึงการปรับกฎเกณฑ์ของหน่วยงานกำกับและการยอมรับจากสถาบันการเงินที่เพิ่มขึ้น
อย่างไรก็ดี มุมมองดังกล่าวไม่ได้ทำให้ความล่าช้าครั้งนี้ไร้ความหมาย เพราะร่างกฎหมาย CLARITY ถูกมองว่าเป็นกรอบนิยามอำนาจกำกับดูแลสินทรัพย์ดิจิทัลในระดับรัฐบาลกลาง ทั้งในส่วนกติกาของตลาดซื้อขายคริปโต การเงินแบบกระจายศูนย์ (DeFi) หลักทรัพย์โทเคนไนซ์ และผลตอบแทนจากสเตเบิลคอยน์
สภาผู้แทนราษฎรผ่านร่างของฝ่ายตนไปแล้วด้วยคะแนน 294 ต่อ 134 เมื่อเดือนก.ค. 2025 และคณะกรรมาธิการธนาคารของวุฒิสภาได้อนุมัติมาตรการที่เกี่ยวข้องด้วยคะแนน 15 ต่อ 9 เมื่อวันที่ 14 พ.ค. 2026 แต่กฎหมายยังต้องฝ่าเกณฑ์เสียง 60 เสียงในวุฒิสภา ผ่านขั้นตอนปรับร่างให้ตรงกันกับสภาผู้แทนฯ และรอการลงนามจากประธานาธิบดี ทำให้ทุกชั่วโมงของการประชุมเต็มสภาที่สูญเสียไปมีต้นทุนทางการเมืองสูงขึ้นเรื่อย ๆ ก่อนที่ศึกหาเสียงเลือกตั้งกลางเทอมจะทวีความเข้มข้น
อ่านต่อ: บัญชีรายชื่อภายใต้กฎ MiCA ของยุโรปเพิ่มเป็น 321 แห่ง ธนาคารแซงหน้าตลาดซื้อขายคริปโต