NFL已敦促美国联邦最高法院允许各州对Kalshi发行的体育赛事合约实施监管,理由是仅在某个赛季的首个周日,与NFL比赛相关的预测市场成交额就高达18亿美元。
要点速览:
- NFL向最高法院提交“法庭之友”意见书,支持新泽西博彩监管机构在对Kalshi的上诉中继续推进。
- 联盟称,在赛季首个周日,预测市场总成交约33亿美元,其中18亿美元直接关联NFL比赛。
- Kalshi须在11月9日前提交答辩,最高法院目前尚未决定是否正式受理此案。
NFL提交最高法院意见书
联盟于周四在“Flaherty诉KalshiEX”案中向最高法院提交了法庭之友意见书。该案源于新泽西博彩监管机构对Kalshi的诉讼,此前在今年4月被第三巡回上诉法院驳回。NFL在文中估算,赛季首个周日,预测市场总成交约为33亿美元。
NFL指出,商品期货交易委员会(CFTC)拒绝采纳联盟提出的“禁止投注清单”,其中不少类型的盘口理论上可被单一球员、教练甚至裁判操纵。
此外,该机构允许18岁投资者参与交易,而各州传统体育博彩普遍要求投注者年满21岁。意见书还强调,CFTC在全美仅有543名员工,资源有限。
联盟敦促大法官“在又一个NFL赛季过去之前”采取行动。
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Kalshi与CFTC的回应
Kalshi发言人Elisabeth Diana在接受采访时表示,公司多次尝试就市场廉洁性与NFL展开合作,却“一直未获回应”。她称,除NFL外,其他主要联赛均愿与平台共享数据。CFTC则反驳称,自其“第一天”推动相关规则制定起,就一直与NFL保持沟通,并指NFL拒签合作协议“令人遗憾”。
博彩律师Daniel Wallach在X平台撰文称,NFL的介入“实质性提升了最高法院批准受理(cert grant)的概率”,一旦获准立案,案件将进入大法官实体审理阶段。曾在多德–弗兰克法案落地期间担任CFTC主席的Gary Gensler,以及该法案主要提案人、前参议员Chris Dodd亦向法院表示,国会从未打算将体育博彩监管权从各州整体移交给CFTC。
预测市场的司法分歧
此案的核心在于:体育赛事合约是否构成《商品交易法》(Commodity Exchange Act)意义上的“掉期”(swap)。若被认定为掉期,则将完全落入CFTC联邦监管之下,脱离各州博彩法规约束。
第三巡回法院在4月6日裁定支持Kalshi,但第九巡回法院在8月28日作出相反判决,第六巡回法院则在9月25日同样站在监管方一边。目前,新泽西方面已获得包括华盛顿特区在内的39个州“组团”声援,而Kalshi答辩截止日为11月9日。
早在本周四意见书提交之前,NFL今年3月就已敦促Kalshi及Polymarket停止上线与单一回合战术、球员伤情挂钩的合约。5月,联盟向CFTC递交希望被禁止上市的合约类型清单,其中包括罚失射门、判罚结果等盘口。7月,NFL再次致函该机构,批评拟议规则“仍明显不到位”。

